（2008年1月22日）

陈建国

各位代表，同志们：

    在大家的共同努力下，自治区第十届人民代表大会第一次会议圆满完成了各项议程。

    大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大和自治区第十次党代会精神，充分发扬民主，严格依法办事，审议批准了政府工作报告和其他几个报告，总结了五年来全区经济社会发展、民主法制建设的成就和经验，确定了今后五年我区经济社会发展的奋斗目标和主要任务；选举产生了自治区第十届人大常委会和自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院领导成员和宁夏出席第十一届全国人民代表大会的代表。大会的各项成果充分体现了全区回汉各族人民的共同愿望和根本利益。

    会议期间，各位代表以饱满的政治热情和对党对人民高度负责的精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，认真审议各项报告、决议和议案，进一步统一了思想，明确了任务，坚定了信心，形成了推进跨越式发展的广泛共识。大会开得很成功，是一次民主团结的大会、求真务实的大会、催人奋进的大会。

   这次大会选举我继续担任自治区人大常委会主任，选举王正伟同志担任自治区主席。这是各位代表和全区各族人民对我们的信任和重托。在此，我代表新当选的自治区人大及“一府两院”领导成员，对各位代表和全区人民表示衷心的感谢。我们一定忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，当好公仆，决不辜负各位代表和全区人民对我们的信任和重托！

    在过去的五年里，在自治区党委领导下，自治区九届人大及其常委会和“一府两院”,以改革创新的精神，卓有成效地开展工作，有力地推进了我区的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。借此机会，我代表自治区十届人大及其常委会，向自治区九届人大代表、人大常委会组成人员和“一府两院”工作人员，表示崇高的敬意和衷心的感谢！由于年龄原因和工作需要，在这次换届中，有些同志不再继续担任领导职务，他们为我区改革发展稳定所作出的重要贡献，将永远载入宁夏发展的史册。我们向他们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　各位代表、同志们，今后五年，是我区改革发展的关键时期。在新的起点上，贯彻落实科学发展观，实现跨越式发展，对全区各级国家机关工作人员特别是领导干部，提出了新的更高的要求。我们一定要牢记使命、鞠躬尽瘁，团结和带领全区各族人民，认真学习贯彻十七大精神，万众一心，开拓奋进，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写宁夏人民美好生活新篇章而努力奋斗。

　　夺取全面建设小康社会新胜利，必须坚持把发展作为执政兴国的第一要务。胡锦涛总书记来我区视察时强调指出：“宁夏经济发展任务很繁重，各族干部群众加快发展的愿望很迫切。因此，必须切实抓好发展这个第一要务，推动经济发展不断跃上新的台阶，又好又快地把宁夏现代化建设搞上去。”我们一定要牢记总书记的指示，始终清醒地认识到，经济欠发达是我们最大的区情，发展是首要的任务，是最大的政治。自治区第十次党代会提出跨越式发展的目标，充分体现了全区各族人民的共同愿望。实现跨越式发展，不是盲目地追求速度，而应该是又好又快、好中求快。这就要求我们必须善于把中央精神与本地区、本部门的实际更好地结合起来，不断加深对科学发展观的理解，不断深化对区情、市情、县情的认识，在“结合”中抓好落实，在“结合”中不断创新，在“结合”中实现“三个转变”，在“结合”中深化改革开放，努力走出一条符合科学发展要求、具有宁夏特色的新型工业化、城市化、农业现代化和现代服务业的发展路子，全力推进中国特色的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。要切实转变经济发展方式，狠抓结构调整，狠抓节能减排，“努力为建设祖国西部生态屏障作出贡献”。

　　夺取全面建设小康社会新胜利，必须着力改善民生，扎实推进和谐社会建设。改善民生是推进发展的根本出发点和落脚点。我们必须着眼于建设和谐社会的大局，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点解决好就业再就业、社会保障、教育卫生、困难群众住房和社会治安、食品安全、药品安全、饮水安全、生产安全等问题，努力满足群众的生存需要、安全需要和发展需要。继续扎实做好扶贫开发，做好民族工作和宗教工作，“充分调动广大人民群众的积极性和主动性，做到在共建中共享、在共享中共建，努力形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。”

　　夺取全面建设小康社会新胜利，必须加强学习、勇于创新。加强学习是我们改造思想、提高本领、增长才干、做好工作的重要前提。我们一定要把学习作为一种自觉追求，树立终身学习的理念，不断增强学习的自觉性。当前和今后一个时期，要把学习好、领会好、贯彻好、落实好十七大精神作为首要政治任务，在“贯穿、结合、转化”上下功夫，切实把思想和行动统一到十七大精神上来，更加自觉地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。把学习贯彻十七大精神的成效转化为高举中国特色社会主义伟大旗帜的坚定意志，转化为运用科学理论分析和解决问题的实际能力，转化为推动科学发展、跨越式发展和促进社会和谐的新思路和新措施，转化为改造思想、改造世界观的实际行动。伟大的事业需要我们顽强拼搏、奋发有为，宁夏的发展需要我们锐意进取、不断创新。我们必须不断地“解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，使中国特色社会主义道路越走越宽广。”我们要始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义、对实现中华民族伟大复兴的坚定信念；始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的光荣本色，牢记社会主义初级阶段基本国情和欠发达的区情，为党和人民的事业不懈努力；始终保持脚踏实地、埋头苦干的优良作风，不断创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩；始终保持顾全大局、维护团结的优良传统，密切联系群众，保持党同人民群众的血肉联系，巩固全区各族人民的大团结，为战胜一切艰难险阻，实现跨越式发展提供强大动力。

　　各位代表、同志们，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。自治区新一届人大及其常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，认真履行宪法和法律赋予的职权，更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于我区社会主义民主政治建设的生动实践，统一于我区社会主义现代化建设的全过程。要加强地方立法工作，加强人大监督，切实改进代表工作。要切实加强各级人大及其常委会的制度建设，不断推进人大工作的制度化、法制化、规范化，把全区人大工作提高到一个新水平。“要通过换届，把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的领导集体，形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的生动局面。”

　　各位代表、同志们，今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是本届人大、政府任期的起始之年，我们将迎来自治区成立50周年。做好今年的工作意义重大。我们肩负着全区人民的希望。各位代表要不负重托，不辱使命，努力学习，提高素质，认真履行好代表职责，提高工作能力和水平，尽心竭力地为广大人民群众谋利益。我们要以更加开放的思想观念、更加执著的奋斗精神和更加扎实的工作作风，沿着十七大指明的方向乘风破浪、奋勇前进，以优异的成绩向自治区50大庆献礼。

　　各位代表、同志们，目标已经明确，任务光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，艰苦奋斗、务实苦干，把本次大会确定的任务一件一件地落到实处，推进全区各项工作一年上一个新台阶，为建设经济繁荣、环境优美、民族团结、社会和谐、人民富裕的新宁夏努力奋斗。

　　新春佳节快要到了，在这里我给大家拜个早年，祝各位代表新春愉快，全家欢乐，幸福安康！