本报记者 李东梅

　　自治区“两会”上，财政部门列出了“账单”，去年进项多少，支出多少，今年收支如何安排？让全区老百姓对自治区的收支情况心中有数。

　　财政收入的增长，百姓福利的增长

　　A、收入：2007年全区财政一般预算总收入完成144.4亿元，增长31%。全区提前2个月完成年度任务，区本级提前70天完成年度任务，增收额、超收额和增长率创5年来新高。

　　B、支出：地方财政收入加上中央各项补助资金后，全区财政一般预算资金总来源为321亿元。2007年，全区财政一般预算支出完成241.5亿元，财政支出比2006年增加48.7亿元。

　　C、2002年—2007年，宁夏的钱花在何处？

　　在本届自治区政府任期的5年里，我区财政实现了历史性突破。财政部门对这5年钱花在何处列出几笔大账。

　　●政府信用贷款额度扩大到150亿元，拨付贷款近50亿元，重点支持工业基础设施建设；拨付企业技术改造资金18亿元，支持企业自主创新；

　　●教育支出132亿元：全国率先实现了省域内所有公办学校义务教育阶段学生全部免收杂费，对54万名贫困家庭的学生免费提供教科书和教辅材料，支持宁夏大学、育才中学、六盘山中学的新建和改扩建；

　　●社会保障支出73亿元：购买了1.2万个公益性岗位解决“4050”人员就业问题，支持5000名高校毕业生从事“三支一扶”，安排3.2亿元资金，解决了全区3.8万名破产、困难企业退休人员参加医疗保险和1.2万名下岗职工向失业保险并轨的问题；

　　●公共卫生支出35亿元：初步建立了覆盖城乡的大病医疗救助制度，开创了全区乡村和社会卫生服务机构公用经费补助新模式。对全区0岁—14岁儿童计划免疫实行免费政策，保障了“非典”和禽流感防治资金落实到位。

　　●公益性支出5.5亿元：人行天桥和地下通道建设、新型城市公交和环卫车购置、保障“少生快富”，支持民政福利、体育事业发展。

　　●先后免征了农业税及附加税等5亿多元。落实退耕还林、种粮、化肥等14项直接补贴资金32亿元。4次提高了基本养老金标准和城镇居民最低生活保障补助标准，使企业退休职工养老金人均月发放标准由582元提高到998元，城镇低保人均月发放标准由160元和130元提高到200元和170元。下达临时性补贴资金4633万元、石油价格补贴资金2.4亿元，缓解了粮食、副食品和成品油涨价给群众生活和行业发展带来的影响。

　　财政蛋糕怎么做？如何切？

　　2008年是自治区成立五十周年，全区地方财政一般预算收入为90亿元，可比增长15%，全区一般预算支出199.5亿元，增长31%。预算指标的安排综合考虑了我区的经济大局，预计了税制改革的影响，是多年来预算增长率最高的一年，体现了稳中求进的思想。

　　农业：安排农林水事务支出6.1亿元，持续增加支农惠农资金投入；

　　工业：财政每年安排1.5亿元资金用于宁东（太阳山）能源化工基地基础设施建设，安排工业化专项资金2.79亿元，支持企业做大做强；

　　科技：2008年安排2.6亿元，探索建立以绩效为导向的科技投入激励机制，实现科技支出快速增长；

　　城市化:安排专项资金1.5亿元，用于沿黄城市带建设，安排中心城市重大项目建设资金2.5亿元；

　　现代服务业:安排服务业引导资金和旅游业规划开发资金1.8亿元；

　　继续加大对教育、卫生、文化、社会保障等民生事业的资金投入力度。

　　2008年，财政已预留资金用于向干部群众、企业离退休职工、城乡低保对象、优抚对象等发放“五十大庆”节日补贴。