陈建国主持 王正伟作《政府工作报告》

　　在雄壮的国歌声中，宁夏回族自治区第十届人民代表大会第一次会议在银川隆重开幕。

　　王正伟作《政府工作报告》。 本报记者 王 猛 摄

　　 本报讯 （记者 白景辉）塞上大地瑞雪素裹，欢乐祥和枝头跳跃。昨天上午9时，宁夏回族自治区第十届人民代表大会第一次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。

　　宁夏人民会堂内灯火辉煌，庄严的国徽在10面红旗的簇拥下熠熠生辉，一盆盆争奇斗艳的鲜花将主席台装扮得生机盎然。来自全区各地、各条战线的自治区人大代表，肩负着全区600多万回汉各族人民的嘱托，将在会议期间，依法履行宪法和法律赋予的神圣职权，积极参政议政，建言献策，谋划我区跨越式发展大计。会议将选举产生新一届自治区人大常委会、自治区人民政府和“两院”领导成员。

　　自治区十届人大一次会议应到代表421人，实到398人，符合法定人数。

　　大会执行主席、主席团常务主席陈建国主持会议。大会执行主席、主席团常务主席于革胜、徐松南、马瑞文、冯炯华、张小素、马秀芬、刘天贵在主席台前排就座。

　　王正伟、任启兴、项宗西、崔波、刘晓滨、陈二曦、齐同生、刘慧、马金虎、杨春光、苏德良、韩茂华、马昌裔、马骏廷、李国芳、余今晓、陈守信、赵廷杰、郑小明、张来武、郝林海、刘仲、马文学、金晓昀、梁俭、马国权、陈育宁、曹维新、朱佩玲、袁汉民、刘国祥、高雷、黑俊英、师梦雄、曹建国、陈国桢及大会主席团成员在主席台就座。

　　王正伟代表自治区人民政府向大会作报告。报告回顾总结了过去5年政府工作，提出了新一届政府未来5年工作的指导思想、预期目标和发展思路，并提出2008年政府工作重点。

　　王正伟在回顾过去5年工作时说，九届人大一次会议以来的5年，是我区经济发展最快的5年，是城乡面貌变化最大的5年，是人民群众得到实惠最多的5年。今后5年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和自治区第十次党代会精神，紧紧围绕跨越式发展的主题，大力推进农业现代化、新型工业化和城市化进程，加快建设社会主义新农村，加快转变经济发展方式，加快发展各项社会事业，切实推进改革开放，切实改善人民生活，切实提高政府效能，为建设经济繁荣、环境优美、民族团结、社会和谐、人民富裕的新宁夏而奋斗。

　　王正伟说，要加快发展现代农业，在社会主义新农村建设上取得重大进展。要以农民增收为核心，在稳定农村基本政策、稳定基本农田面积、稳定粮食总产的基础上，转变农业发展方式，走宁夏特色的现代农业发展之路，扎扎实实建设社会主义新农村。大力发展优势特色农业，大力推进设施农业发展，大力提升农业产业化水平，大力改善农业物质技术水平，大力改造农村人居环境。要加快新型工业化步伐，在壮大经济实力和提高发展质量上取得重大进展。突出建设两大基地，再造一个宁夏工业经济总量；突出发展优势产业集群，提高工业的集约配套水平；突出培育50个大型骨干企业，造就参与国内外市场竞争的主力军；突出抓好技术进步和节能减排，力促工业结构升级换代。要加快沿黄城市带(群)建设，在以城带乡协调发展上取得重大进展。奋力打造“黄河金岸”；提升中心城市功能，带动城乡一体化发展；拓展城乡市场，加快服务业发展。

　　王正伟说，要加快重点项目建设，在改善发展条件和促进中南部地区脱贫致富上取得重大进展。着眼长远、适度超前，进一步夯实发展基础；牢记使命、锲而不舍，加快建设绿色屏障；合力攻坚、突破难点，加快中部干旱带和南部山区的发展。

　　王正伟说，要切实推进改革开放，把市场化和国际化进程提高到新水平。在重点领域和关键环节的改革上取得新突破，构筑对外大开放的新格局，有力推动非公有制经济大发展。要切实抓好科教兴宁，把社会主义先进文化建设提高到新水平。奋力打造基础教育强区，大力建设创新型宁夏，兴起社会主义文化建设新高潮，加强人才队伍建设。

　　王正伟说，要切实改善民生，把和谐宁夏建设提高到新水平。着力解决关系民生之本的就业，着力完善社会保障体系，着力建设基本卫生医疗制度，着力改善人民群众住房条件，着力维护人民群众合法权益，着力促进社会和谐安定，全面贯彻党的民族宗教政策，引导各族各界群众共同投身我区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的伟大事业。

　　王正伟说，切实提高行政效能，建设人民群众满意的政府。要向政务改革、依法行政、机制创新和队伍建设要效能，为全区人民提供优质高效满意的政务服务。

　　王正伟指出，2008年是全面贯彻落实党的十七大和自治区第十次党代会精神的关键年，也是新一届政府各项工作的开局年。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在自治区党委的正确领导下，以更加开放的思想观念、更加执著的奋斗精神、更加扎实的工作作风，团结一心，开拓创新，务实苦干，为实现跨越式发展的新目标、开创全面建设小康社会的新局面而努力奋斗!

　　在主席台就座的还有马思忠、彭林柏、张仕儒、马启新、白振华、文力、汪愚、杨惠云、张立志、张位正、周秋英、陈敏求、黄超雄、刘兴中和自治区民主党派、工商联负责人。

　　出席自治区政协九届一次会议的自治区政协委员和自治区党委、政府有关部门及中央驻宁单位的负责人等列席了大会。