春节临近，藏身于城乡结合部的小作坊又开始“热火”起来，针对屡打不绝的“黑窝点”，自治区政协委员赵清建议：

　　近一个时期，随着节日市场的火爆，栖身于城乡结合部，以个体加工业和各类小作坊为主的经营户又开始活跃起来。在这些经营户中，有证照齐全的合法商户，也有不少证照全无，卫生、质量都不达标的“黑窝点”。这些“黑窝点”带来了大量的食品安全问题，为此，自治区政协委员赵清建议，政府应该为这些经营户创建一个平台，让他们走到阳光下发展。

　　赵清委员说，近年来，工商、卫生、食品等部门多次对“藏身”于城乡结合部的“黑窝点”进行了整治，但这些“黑窝点”始终不能被“消灭”。之所以不能被完全消灭掉，是因为这些生存于城乡结合部的小作坊有市场，城市居民的不少生活用品来源于这些小作坊。此外，随着城市化步伐的加快，有许多失地农民需要通过这些小作坊维持生活。

　　赵清认为，随着城市的不断扩大和食品安全的法制化要求，对城乡结合部小作坊、“黑窝点”的整治和取缔力度将会不断加大。在这种情况下，就给城市的发展与人民生活的健康带来了新的矛盾。一方面，为了城市的健康发展，为了百姓的食品安全，政府就要加大对城乡结合部和郊区农村临时建筑进行拆除的力度，加大整治和取缔“黑窝点”的力度。而另一方面，随着整治力度的加大，小作坊经营者的生存也受到了威胁，新的失业人群就会产生。

　　赵清委员说：“堵的办法并不能很好地解决这个问题，在整治的同时，我们还应该为这些小作坊主搭建新的创业平台，让他们从‘黑窝点’中走出来，在阳光下合法经营。”为此，赵清建议政府部门应对周边农村土地进行治理整合，建造适合小加工业生存和发展的工业园区，鼓励个体加工户进园创业，就象银川商城是“销售的超市”，可以建造一些“生产的超市”。这样，既能够合理有效地利用土地，靓化美化城市环境，又可以给那些在所谓的“黑窝点”搞加工的人们一个规范的平台、合法的身份，让他们在阳光下发展壮大，为经济社会建设做贡献。通过建设这样的一个平台，可以广泛的吸收各类投资创业者，使企业资金、农村资金、个人资金以及社会闲散资金有了投资的去处，还可使那些有手艺、有想法、想干事、想创业的人，有了更广泛的生存空间和发展空间，也有了真正实现政府提出的“人人创业，全民创业”目标的平台。 (本报记者 吴宏林)