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本报讯 (记者 武晓瑜)虽然我区在社区卫生服务方面已经取得一定成绩,如社区卫生服务站的建设、药招三统一等,但民盟宁夏区委会认为,社区卫生服务站的建设并不意味着社区卫生服务体系的完善,建议进一步深化我区社区卫生服务体系建设。
近年来,我区社区卫生服务有了很大发展。从2005年到现在,全区已经建起100多个城市社区卫生服务站,覆盖80%的城市居民,这当然值得肯定。但社区卫生服务是一种融预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术服务“六位一体”功能的新型服务模式,不只是卫生服务站的建设,社区卫生服务体系还需要进一步完善。为实现社区卫生服务更好的为广大居民服务,民盟宁夏区委会建议:
首先,整合医疗设备资源,使高精医疗仪器在一个城市里实现共享,规避医疗资源的浪费和重叠;整合人才资源,全力提高业务水准,让重症和疑难病人不出地市也能得到高水平的治疗,有效减少向大城市盲目流动的病人资源。
其次,扩大合格社区卫生服务站医保定点范围,将基本医疗服务项目列入公费医疗和劳保医疗的报销范围。特别是让常见病、慢性病诊治逐步融入社区医疗体制。
第三、对社区卫生服务机构实行 “收支两条线管理”。社区医生应由卫生行政主管部门统一考核聘用,编制和待遇参照全额拨款事业单位,薪资和医院工作经费由财政全额划拨;社区卫生服务站收入全额上缴财政,彻底切断医务人员个人收入与业务收入、药品收入、科室收益挂钩的关系。民盟宁夏区委会认为,这样既能保证医疗技术人员应有的劳动报酬,解除其后顾之忧,又能从根本上扭转医疗机构以创收为导向的运行方式,杜绝医院的大处方、乱收费,还能有效避免医疗资源的浪费。
第四、由卫生行政主管部门制定绩效考核办法,奖勤奖优,罚劣罚懒。通过对为病人服务的数量及质量、居民满意度、门诊人次均费控制、公共卫生服务质量等指标的评估,进一步规范医疗服务行为,提高社区卫生服务的效能和效率。
第五、提高社区卫生服务机构的医疗技术和服务水平,切实解决群众看病难,看专家难的问题。完善社区卫生服务机构与医院双向转诊制度,实现“小病到社区,大病到医院,康复回社区,健康进家庭”的新型医疗卫生服务格局。
民盟宁夏区委会建议通过完善社区卫生服务体系,使之成为解决广大群众“看病难,看病贵”问题的有效途径。 |