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本报讯 (记 者 李荣华) 在自治区政协九届一次会议上,九三学社宁夏区委会集关注的热点是我区农民的养老保险问题并提交提案。提案详细分析了我区现行的农村养老保险制度设计存在着较大的缺陷,针对目前农村养老保险制度不完善,养老保障水平还不能适应社会经济发展和人民群众需要的现状,提出合理性建议,希望我区农村养老保险工作能进一步完善。
九三学社宁夏区委会调查了解到,我区现行的农村养老保险制度设计存在着较大的缺陷,其表现在:缴费基数低,基金积累少,基金保值增值没有达到预期收益,农民养老金水平远远落后于社会经济发展水平,失去保障意义。农村养老保险基金筹集的基本原则不能兑现,挫伤农民参保积极性。
建议,农村养老保险制度设计要完善,将农村劳动力人口,有货币收入自愿参加农村养老保险的农民纳入农村养老保险范围。养老保险费由个人、集体、政府三方共同负担。养老保险积累额由个人缴纳+集体缴纳+政府补贴+利息构成。制定统一的农村养老保险政策,并结合各地实际情况,分区域、分类别、分步骤逐步推开。妥善处理特殊群体的养老保险。村干部、计划生育对象及以土地为主要生活依托的农民。这类群体按照农村养老保险办法统一参保。农民工,一部分在城镇各类企业工作、签订了劳动合同、相对比较稳定的农民工可参加城镇企业职工基本养老保险,其他流动性比较大的或季节性务工的农民工可参加农村养老保险。参加了区外城镇企业职工基本养老保险的农民工,返回区内后可选择参加城镇职工基本养老保险或农村养老保险。自主创业的农村个体工商户。在城镇经营的个体工商户可以参加城镇私营企业、个体工商户基本养老保险;在农村经营的个体工商户可以参加农村社会养老保险。
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