王文宇

　　党的十七大指出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。当前，我们正处在爬坡追赶、攻坚克难、跨越发展的新起点上，面对新的机遇和挑战，必须以新一轮思想大解放，促进区情再认识，发展大跨越，以更加开放的思想观念，更加执著的精神，更加扎实的工作作风，不断开创跨越式发展的新局面。

　　解放思想体现到工作实践中就是要创新发展思路。要在解放思想中，从实际出发，立足实际，创新拓展发展思路。30年的改革开放，我们的经济社会发展取得了巨大变化，这是不可争辩的事实，最根本的也是不断解放思想的成果。但是，我们必须清醒地认识到，经济欠发达是我们的基本区情，发展滞后仍然是我们面临的主要矛盾。这虽然有自然条件恶劣、经济基础差、自我发展能力弱等方面的因素，但深层次的原因还在于思想观念上的差距。归根结底还是思想解放不够，缺乏改革创新、敢闯敢干的精神。我们在重新审视原州区情的基础上，挖掘和总结凝结着历届区委、政府以及广大干部群众心血与智慧的发展思路，初步形成了把原州区倾力打造成宁南山区经济核心区、文化中心区、宜居创业首善之区的三大目标，并正在积极付诸实践，推动新发展。

　　在解放思想中实现跨越发展新突破。要在实现由农业大区向农业强区转变方面取得新突破。要坚持把发展现代农业作为首要任务，紧紧抓住调整农业结构、转变农业发展方式的关键环节，认真研究如何发展设施农业，促进农业增效和产业化经营问题。在农业上要坚持走“抓特色、上规模、打品牌、增效益”的路子。要把发展设施农业作为现代农业的突破口抓紧抓实抓出成效。要在实现经济增长主要由二、三产业带动方面取得新突破。要充分利用地处陕、甘、宁“三省通衢”和固原市政治、经济、文化中心的区位优势，把服务业发展提到转变经济发展方式、促进经济又好又快发展和改善民生、构建和谐社会的高度来认识和对待，引导市、区企业积极吸纳农村富余劳动力，多渠道转移农村劳动力。要积极利用自治区把原州区确定为统筹城乡发展试点县区的机遇，创新土地经营权流转机制，鼓励农村富余劳动力进城就业、置业、创业，鼓励城市下岗职工和失业人员到农村“二次创业”，建立以工促农、以城带乡、城乡互动的长效机制，逐步打破城乡二元结构，加快推进城乡一体化发展。

　　要在实现民生工作由应急解难向建立长效机制转变方面取得新突破。要认真研究如何建立收入增长与经济增长良性互动机制，促进群众收入来源多样化、增收稳定化、分配公平化，逐步使城乡居民收入增长与经济发展相协调；研究如何抓好农村劳动力转移和就业再就业工作，健全创业服务体系，完善支持自主创业和自谋职业的各项政策；健全覆盖城乡居民的社会保障体系，积极探索建立多种形式的农村养老保险制度；研究如何提高教育的公益性、公平性，提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。要按照统筹兼顾、协调发展的要求，努力实现区域协调发展。认真研究推进政治、文化和社会建设问题，进一步发展社会主义民主政治、推动社会主义文化大发展大繁荣，努力构建和谐原州。认真研究以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程问题，使党的建设工作更加富有时代气息、更富有实际成效，为原州区跨越式发展提供坚强的组织保障。（作者：固原市委常委、原州区委书记）