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四川地震,大爱无言!民众抗灾的情节更令人动容。世人在将目光汇集在废墟之中争分夺秒搜救被困群众的同时,也在关注着财税政策将如何帮助灾区恢复生产、重建家园。
■企业所得税
情景回放:有关部门初步估算,截至5月25日下午14时,地震导致四川和甘肃、重庆等重点地区工业企业损失超过1907.2亿元,逾2万家企业受灾。——— 据中国新闻网
政策点击:企业实际发生的因地震灾害造成的财产损失,准予在计算应纳税所得额时扣除。企业发生的公益性捐赠支出,按企业所得税法及其实施条例的规定在计算应纳税所得额时扣除。
权威解读:在地震中,纳税人遭受的财产损失,按规定可以在税前扣除。新《企业所得税法》及其实施条例规定,企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出,包括成本、费用、税金、损失和其他支出,准予在计算应纳税所得额时扣除。损失,是指企业在生产经营活动中发生的固定资产和存货的盘亏、毁损、报废损失,转让财产损失,呆账损失,坏账损失,自然灾害等不可抗力因素造成的损失以及其他损失。
■个人所得税
情景回放:地震中,很多家庭和个人遭受了巨大的财产损失,受灾的既有个人,也有个体工商户,企事业单位的承包经营、承租经营户,预计私人财产损失将远远大于企业损失。——— 据中国新闻网
政策点击:因地震灾害造成重大损失的个人,可减征个人所得税。具体减征幅度和期限由受灾地区省、自治区、直辖市人民政府确定。对受灾地区个人取得的抚恤金、救济金,免征个人所得税。个人将其所得向地震灾区的捐赠,按照个人所得税法的有关规定从应纳税所得中扣除。
权威解读:《个人所得税法》规定,因严重自然灾害造成重大损失的,经批准可以减征个人所得税。《个人所得税法实施细则》规定,减征个人所得税,其减征的幅度和期限由省、自治区、直辖市人民政府规定。个人所得税的减征,由纳税人向工作或经营所在地主管税务机关提出申请。此外,《个人所得税法》还规定,个人获得的救济金、保险赔款,免缴个人所得税。
对于个人将其所得向地震灾区捐赠的个人所得税税前扣除的规定,国家税务总局日前出台了新的政策,将原来“未超过纳税人应纳税所得额30%的部分,可以从其应纳税所得额中扣除”修改为 “个人通过扣缴单位统一向灾区的捐赠,或个人通过政府机关、非盈利组织向灾区的捐赠,可以凭相关凭据,依法据实扣除”,这一修改打破了“30%扣除限额”的限制,将扩大捐赠者献爱心的即得税收利益。
■房产税
情景回放:根据相关部门的初步预计,此次地震灾害已造成四川省数十个乡镇80%以上房屋损毁,以直接受灾人数计算,灾后需重建60平方米的经济适用房住宅330万套,面积至少在1.8亿平方米。——— 据《第一财经日报》
政策点击:经有关部门鉴定,对毁损不堪居住和使用的房屋和危险房屋,在停止使用后,可免征房产税。房屋大修停用在半年以上的,在大修期间免征房产税,免征税额由纳税人在申报缴纳房产税时自行计算扣除,并在申报表附表或备注栏中作相应说明。
权威解读:房产税是对城市、县城、建制镇和工矿区内经营性房产征收的一种税,房产税由产权所有人缴纳。纳税人纳税确有困难的,可由省、自治区、直辖市人民政府确定,定期减征或者免征房产税。在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人,为城镇土地使用税的纳税人,需要按规定缴纳土地使用税。
■契税
情景回放:按照重置成本计算,如果按照人性化原则建造住宅,每间房屋的成本应当不小于2万元,仅仅孤立地计算500万间民房的重建成本,就已经超过1000亿元了。——— 据和讯网
政策点击:因地震灾害灭失住房而重新购买住房的,准予减征或者免征契税,具体的减免办法由受灾地区省级人民政府制定。
权威解读:契税是以所有权发生转移变动的不动产为征税对象、向产权承受人征收的一种财产税。契税属于财产转移税,由财产承受人缴纳。契税的征收范围为国有土地使用权出让、土地使用权转让(包括出售、赠与和交换,不包括农村集体土地承包经营权的转移)、房屋买卖、房屋赠与和房屋交换。
■资源税
情景回放:作为全国重要的磷矿产地,四川许多磷矿因担心余震、停电或者运输不便而停工停产,其他相关行业也受到一定影响,目前损失尚在统计当中。——— 据中国经济网
政策规定:纳税人在开采或者生产应税产品过程中,因地震灾害遭受重大损失的,由受灾地区省、自治区、直辖市人民政府决定减征或免征资源税。
权威解读:资源税是对开采《资源税暂行条例》规定的矿产品或者生产盐的单位和个人征收的税收。《资源税暂行条例》规定,纳税人在开采或者生产应税产品过程中,因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的,由省、自治区、直辖市人民政府酌情决定减税或者免税。纳税人的减税、免税项目,应当单独核算课税数量;未单独核算或者不能准确提供课税数量的,不予减税或者免税。
■城镇土地使用税
情景回放:截至5月24日14时,四川省建设厅对六个重灾区共评估和鉴定各类房屋和市政设施7500余万平方米,灾区的鉴定工作(除阿坝州外)基本完成。——— 据新华网
政策点击:纳税人因地震灾害造成严重损失,缴纳确有困难的,可依法申请定期减免城镇土地使用税。
权威解读:《城镇土地使用税暂行条例》规定,纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的,由省、自治区、直辖市税务机关审核后,报国家税务局批准。如在此前发生的南方冰雪灾害中,广东等地规定,对受冰雪灾害影响、正常纳税确有困难的纳税人,可由纳税人提出申请,经当地税务机关审批,给予减征或免征本年度房产税、城镇土地使用税(已征的不退)。
■车船税
情景回放:四川省是汽车消费大省,约占全国市场的5%。据测算,重灾区的汽车消费量约为5万辆,对全国市场的影响在1%以内。——— 据搜狐网
政策点击:已完税的车船因地震灾害报废、灭失的,纳税人可申请退还自报废、灭失月份起至本年度终了期间的税款。
权威解读:车船税是对我国境内依法应当到公安、交通、农业、渔业、军事等管理部门办理登记的车辆、船舶,根据其种类,按照规定的计税单位和年税额标准计算征收的一种财产税。按照《中华人民共和国车船税暂行条例》规定,如果已缴纳了车船税的车船被盗抢、报废、灭失,纳税人可以凭有关管理机关出具的证明和完税证明,向纳税所在地的主管地方税务机关申请退还自被盗抢、报废、灭失月份起至该纳税年度终了期间的税款。
■进出口税收
情景回放:截至5月20日,我国已收到众多国家的20余笔捐助。近日多个国家又决定向中国提供或追加现金、物资援助,联合国难民署、国际移民组织等国际组织也向中国提供了现金援助。——— 据人民网
政策点击:对外国政府、民间团体、企业、个人等向我国境内受灾地区捐赠的物资,包括食品、生活必需品、药品、抢救工具等,免征进口环节税收。
权威解读:根据《关于救灾捐赠物资免征进口税收的暂行办法》,对外国政府,国际组织,外国民间团体、企业、友好人士和华侨,香港、澳门和台湾同胞无偿向我境内受灾地区捐赠的直接用于救灾的物资,免征进口关税和进口环节增值税、消费税。享受的免税救灾捐赠物资主要包括食品类,新的服装、被褥、帐篷等维持基本生活的必需用品,药品、疫苗、急救用医疗器械、抢救工具等以及经国务院批准的其他直接用于灾区救援的物资。
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