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胡锦涛同志在中纪委六次会议讲话中指出:党章是我们立党、治党、管党的总章程,能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。 一、什么是党章:党章是党的最高行为规范,是党内政治生活和党内关系的基本准则。它明确规定党的性质、指导思想、纲领、路线、组织原则和组织机构、党员的权利和义务以及党的纪律等等,并根据不同时期的具体情况,对于党的有关政治、思想、组织等方面的一些基本问题作出明确的规定。
二、学习贯彻党章的必要性、重要性 (一)是确保党章在党内的地位和作用的必然要求; (二)是当前国际局势和国内任务的必然要求; (三)是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。
三、学习研究党章的意义(主要方面) (一)有助于更好地理解、掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论建党学说。 (二)有助于总结党的建设的经验教训。 (三)有助于加强党内的制度建设。 (四)有助于提高执行党章的自觉性和坚定性。
四、历届党章总论:起始、修订、完善的过程,也是党的壮大、党的建设加强的过程。 一大通过的党章共十五条,突出的特点是鲜明的战斗性和高度的原则性,管理完全意义上的党章,但确定了接纳党员的标准,包含了党章的内容。 二大通过的党章分为六章二十九条,在全国人民面前第一次提出了明确的反帝反封建的民主革命纲领。 三大、四大通过的党章共六章三十条和六章三十一条,第一次增加了党员候补期的规定,第一次规定了党的基层单位为支部(五大没有修改党章)。 六大莫斯科通过的党章分为十五章五十三条,虽然党章基本上是正确的,但许多方面照搬了外国党的经验,脱离了中国实际。 七大通过的党章是党在民主革命时期最好的一部党章,共十一章七十条,增加了“奖励与处分”、“党的地下组织”、“党的监察机关”等章节。特点是:增写了总纲部分,阐明了党的性质和指导思想,确立毛泽东思想的指导地位,强调了党的群众路线,完善了“在民主基础上的集中和集中领导下的民主”的民主集中制原则,第一次规定了党员的权利和义务。 八大通过的党章共九章六十条,特点是第一次提出了全面建设社会主义的任务和实现现代化的目标(五六年),为社会主义时期执政党的建设指明了方向。 九大、十大通过的党章受左倾错误和文化大革命的影响,分别只有六章十二条,实际上不太象党章,强调的阶级斗争为纲,否定了社会主义现代化建设这个根本任务。使党的建设、党内民主受到严重破坏。 十一大党章共五章十九条,十二大党章共十章五十条,是当时党执政以来最立实、最完善的党章,总结了党执政以来的历史经验,继承和发展了七大、八大党章的优点,消除了九、十、十一大党章的“左倾”错误。第一次在总纲中规定了加强党的建设的三项基本要求:(要求全党思想上政治上的高度一致,全心全意为人民服务,坚持民主集中制原则)。 十三、十四大的党章仍是十章五十条,只对部分条文作了修订,同时把“一个中心,两个基本点”的基本路线载入了党章。 十五大的党章修改,集中在把邓小平理论确立为党的指导思想这一重大问题上。 十六大从加强和改进党的建设角度,在总纲中增加了“三个代表”重要思想作为党的行动指南。 十一章五十三条 |