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本网讯 一季度,银川地区(含两县一市)税收增幅达38.4%,实现了税收连续两年保持较高增幅,且增幅都接近40%,这在地税成立以来是未曾出现过的。收入总额8.44亿元,相当于2001年全年的收入总量,增收1.77亿元(不含社保费),增收量相当于2004年全年的增收总量。
今年以来,银川市地税部门把陈建国书记、王正伟主席等自治区领导对地税工作的批示精神作为推动各项工作的强大动力,进一步提高各级领导班子和党员干部的思想认识,不断完善“大征管”税收管理机制,认真贯彻各项创新征管措施,知难而上、敢于拼搏,确保了各级次收入的快速增长,其中市级收入达到6.32亿元,占收入总额的75%,为自治区50大庆的各项献礼工程的建设提供了强有力的财力保障。 税收增长的主要因素 (一)规模以上工业企业效益提高,工业企业所得税迅猛增长。2007年全市规模以上工业实现利润总额13亿元,是上年同期的3.69倍,工业产品销售收入381亿元,同比提高17.8个百分点;工业综合经济效益指数201.6,同比提高20.6个百分点。与之相对应,工业企业所得税一季度累计入库776万元,同比增长133.7%,增收444万元。其中化工产品工业企业缴纳企业所得税271万元,增长453.1%,增收222万元;其他工业企业所得税401万元,增长96.6%。 (二)受房价上涨和销售旺盛等因素的推动,销售不动产营业税大幅增长。受2007年住房需求因素的推动,银川市商品房价格不断上涨,仅12月份,商品房价格同比上涨10.7%,此外,商品房销售面积再创近年的新高,全年累计销售336万平方米,与2006年相比,增长40%。多因素助推房地产销售额突破80亿元,达到80.9亿元,增长40.5%。今年1-2月份,商品房销售延续了上年增长的良好势头,实现销售额4.08亿元,增长9.2%;相应地,销售不动产营业税入库8767万元,同比增长42.2%,增收2600万元。 (三)交通网络日益完善,物流业迅速发展、客流量猛增,带动交通运输业营业税快速增长。全区高速公路总通车里程近1000公里,实现了与毗邻兄弟省市的对接,交通网路日渐完善,银古大型物流中心的投入使用,有力推动了新兴行业物流业的迅速发展,货运周转量与上年相比增加近一成;同时,适逢春运,客运周转量预计达到350万人次,使交通运输行业营业收入明显增加;交通运输营业税快速增长,累计入库1912万元,同比增长37%,增收516万元。 (四)经济、征管、政策等综合因素拉动部分小税种激增。2007年全市土地使用税税额调高一倍以上,如一等地段由4元/平米调高至12元/平米,部分在2008年入库,拉动了土地使用税比上年同期增长4.1倍,入库6675万元,增收5367万元,占税收增收总额的35.2%,同比提高34个百分点;车船使用税征收标准提高,推动车船使用税增长4倍多;为规范房地产业纳税行为,提高土地使用率,出台了《银川市地税局房地产业土地增值税清算管理办法》,进一步加强了土地增值税的征收管理,使土地增值税收入同比增长279%,入库1177万元,增收867万元。 (五)落实星级服务评比制度,继续在改进纳税服务上下功夫,带动相关税收稳定增长。今年以来,银川市地税局认真贯彻区局党组把2008年确定为“服务与管理创新年”的各项要求,严格落实“星级办税大厅”评比制度,共评出1个四星级和9个三星级办税大厅,继续在改进纳税服务上下功夫,不断提高征管水平和服务质量,营造了文明规范、高效有序、服务优良的和谐征纳环境,促进了相关税收的稳定增长,其中个体税收征收入库3687万元,同比增长27.9%,增收804万元,契税入库3171万元,增长15.9%,增收434万元。 (六)严厉打击假发票涉税违法活动,强化税务稽查。3月份,由市局征管科牵头,同税侦中队、稽查局组成发票专项检查组,基层局配合,与公安部门紧密协作,重点对房地产开发企业、建筑安装企业进行一次发票专项检查与比对。仅10天时间,查获假发票461份,涉税金额72万元,为有效杜绝假发票,切实规范税收秩序打开了一个新局面。同时,不断强化税务稽查,加大税务稽查力度,效果明显,查补入库收入957万元,比上年同期增加782万元。 (七)进一步完善“大征管”税收管理机制,确保各项税收的圆满完成。不断完善“税收经济分析、企业纳税评估、税源监控、税务稽查”四位一体的互动机制,并针对房地产业提出“一体化”项目管理,杜绝在土地交易、商品房施工、材料采购、建房、售房等环节税收的“跑、冒、滴、漏”现象,把房地产企业、建筑企业的税收征管工作做实做细,确保了房地产业、建筑业税收的持续增长。逐步推广纳税评估软件,加大税源监控力度,大力规范企业的纳税行为,不断提高税收征管的质量和效率,确保了各项税收的圆满完成。(李华善)
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