本报讯 （记者 刘建华）经过3年多的不懈努力，依煤而兴的石嘴山市被正式确定为全国首批12个资源枯竭城市之一。

　　3月25日，该市接到国家发改委、国土资源部和国务院振兴东北办 《关于印发首批资源枯竭城市名单的通知》。《通知》要求，首批资源枯竭城市要抓紧制定、完善转型规划，提出转型和可持续发展工作的具体方案，进一步明确转型思路和发展重点，用好中央财力性转移支付资金。

　　石嘴山市是国家“一五”时期布局的十大煤炭基地之一。目前累计为国家生产煤炭4.89亿吨，创造产值2000多亿元，上交利税200多亿元。截至2005年底，煤炭可采储量仅为3.6亿吨，按照实际开采量2100万吨/年计算，最多只能开采17.14年。

　　由于煤炭资源日益枯竭，该市各种困难和矛盾日益显现。2007年，煤炭采选业工人比鼎盛时期1994年的6.98万人减少3.23万人，社会保障压力增大。矿区塌陷严重，涉及3.03万户10.2万人。采掘业产值占工业总产值的比重由2005年的21.3%下降到16.6%。该市经济总量占全区的比重由上世纪80年代初的40%下降至目前的不足20%。

　　迫于生存和发展的压力，石嘴山市2002年开始探索经济转型之路，经过5年多的艰难探索和实践，企业正在走出低谷，社会矛盾有所缓解，但面临的困难和问题仍然十分艰巨，传统产业亟待改造，接续替代产业需大力培植，民生问题的压力在增大。

　　国务院去年底出台了 《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》，为解决资源枯竭城市可持续发展问题开出时间表：2010年前，城市存在的突出矛盾和问题得到基本解决，2015年步入可持续发展轨道。《意见》提出，国家将加大对资源枯竭城市的财力性转移支付，增强其基本公共服务保障能力，重点用于完善社会保障、教育卫生、环境保护、公共基础设施建设和专项贷款贴息等方面。