●316个科室合并为104个大处室

●取消600余正副科长职务设置

●十余道办事程序缩减为两道

　　宁夏日报讯 （记者 于翔 实习生 巴鹤霖）7月30日，护士张平在银川市政务大厅只用了多半天时间便办完了原本需要30多天才能办结的护士执业注册审批。当天，银川市政务大厅共受理各类行政事项1172件，当日办1160件。银川市今年全面实行“扁平化”管理，原市直55个党政机关的600多名正副科长全部变身业务主管，开了全国行政管理体制改革的先河。

　　以前，银川各部门工作人员接到群众需要办理的事项后，总是先向副科长汇报，副科长向科长汇报，科长向副局长汇报，副局长向局长汇报，待签批后再逐级答复，来回一次不少于十道程序，工作效率底下，各环节极易相互推诿扯皮，甚至滋生腐败。为了真正将人民政府为人民服务的宗旨落到实处，2008年，银川市委、市政府对机关实行“扁平化”改革，原有机关316个科室合并重组为104个大处室，重新规划工作流程，取消科长行政职务设置，所有工作人员直接受处室主管领导管理。

　　现在接到群众需要办理的事项后，工作人员只需向主管领导直接汇报后便可按时办结，大大缩短了工作流程。原有的600多名正副科长在放下手中的权力后，运用多年来积累的经验、练就的能力，零距离为群众服务，工作效率和质量大大提高。银川市卫生局原有的8个科室合并成为3个处，原有的26项事业管理类的审批权全部下放到各事业单位。该局上半年便办理各类事项3000余件，按时办结率达到了70%以上。