本报通讯员 刘学军 文/图

　　12月24日9时20分，备受社会各界关注的宁夏挪用医疗保险基金第一案开庭审理。被告人徐福宁、李斌等人先后将宁夏煤业集团缴纳的总金额为3233万多元的19张银行承兑汇票贴现挪作他用，当日，6名被告人均出庭受审，参加旁听的群众有200多人。吴忠市人民检察院检察官出庭公诉。

从右至左依次为被告人李斌、徐福新、徐福宁、刘飞、艾斌、马小春。

被告人李斌（中）。

被告人徐福宁（中）。

被告人徐福新（中）。

　　19张银行承兑汇票牵出挪用医保基金大案

　　2006年9月9日，国家审计署在审计石嘴山市医疗保险事务管理中心（以下简称医保中心）有关资金使用情况时，发现该医保中心的资金存在问题。在审计人员到医保中心调取有关账目时，该医保中心财务科科长李斌借机外逃。审计人员在随后的查账过程中，发现该医保中心有3张总计金额为605万元的银行承兑汇票没有入账，且该承兑汇票去向不明，遂将有关材料移送石嘴山市人民检察院。

　　2006年9月13日，国家审计署又向石嘴山市人民检察院移送7张未入账的银行承兑汇票，总计金额为2165万元。

　　2006年9月27日，自治区审计厅再次向石嘴山市人民检察院移送11张未入账的银行承兑汇票，总计金额为613万多元。至此，审计部门共向检察机关移送未入账的银行承兑汇票21张，总计金额为3383万多元。经审查，有两张总计金额为150万元的银行承兑汇票与本案无关。

　　石嘴山市人民检察院历时7个月将此案侦查终结。自治区人民检察院于今年4月26日，指定吴忠市人民检察院管辖。12月11日，吴忠市人民检察院向吴忠市中级人民法院提起公诉。

　　3233万多元承兑汇票被贴现

　　2004年春，被告人徐福宁得知石嘴山市医保中心管理的医保基金有企业缴纳的银行承兑汇票，遂产生借用承兑汇票进行质押借款投资做生意之念。经其哥哥——石嘴山市医保中心原主任徐福新介绍，徐福宁以徐福新朋友的名义到石嘴山市城市信用社副总经理范某处，了解了承兑汇票不但能够质押、还能贴现的相关专业知识。徐福宁知道银行承兑汇票的作用后，多次找到时任石嘴山市医保中心征缴科原科长(后任财务科科长)李斌，提出借用该医保中心的承兑汇票，并承诺事后尽快归还。由于徐福新曾多次在不同场合表示让李斌关照其弟徐福宁，李斌便同意了徐福宁的要求。

　　2004年8月的一天，被告人徐福宁从李斌处拿走两张票号为02602928、00206276的银行承兑汇票，金额各100万元。徐福宁经叶某介绍并认识了中国人民银行银川中心支行职员刘飞，将两张金额各100万元的承兑汇票委托被告人刘飞质押，刘飞又转托其朋友艾斌（系中国农业银行银川广场支行原职工）办理，被告人艾斌将其中一张汇票在宁夏中阳物业有限公司质押了85万元。质押期间，因徐福宁没钱及时回赎，被告人刘飞便与徐福宁协商，将另一张汇票直接贴现，并约定以后交给刘飞的银行承兑汇票全部进行贴现。

　　2004年8月至2005年8月，被告人李斌将其保管的(挂账处理)宁夏煤业集团缴纳的总金额3233万多元的19张银行承兑汇票陆续交给被告人徐福宁使用。2004年10月至2005年1月，被告人徐福宁分4次将16张总金额2533万多元的银行承兑汇票交给被告人刘飞，由刘飞交给被告人艾斌，艾斌再通过中介人李某、陈某、陆某、李某某等人进行贴现。

　　2005年1月，在贴现银行承兑汇票的过程中，被告人李斌因其将单位大量承兑汇票交给徐福宁使用而无法做账，便到银川与徐福宁商量如何应对上级主管部门的检查。被告人徐福宁用手机给被告人刘飞打电话，3名被告人通过电话商量如何做假账。被告人刘飞在得知徐福宁与李斌共同挪用单位承兑汇票的情况下，提出了制作虚假银行解付单，以掩盖挪用银行承兑汇票事实的办法。按照3人商定的做假账计划，被告人李斌回到石嘴山市大武口区后，立即复印了两张已做过账的石嘴山市医保中心承兑汇票银行解付单，交给了徐福宁，徐福宁将银行解付单复印件交给了刘飞，让其提供空白件，但因刘飞所在单位对银行解付单控制严格，3名被告人的计划没能实现。

　　被告人徐福宁在对18张金额共计2733万多元的银行承兑汇票的贴现过程中，银行及各中介人共获利51万多元，被告人艾斌截留了61万多元后，将剩余的2620万多元贴现款交给刘飞。被告人刘飞又以转账和现金交付的方式交予徐福宁。徐福宁为感谢刘飞，送其一辆价值7．98万元的轿车。

　　被告人艾斌将其在贴现过程中截留的61．4327万元与被告人刘飞私分，刘飞分得25万元。

　　2005年8月，被告人徐福宁又指使唐红星为其贴现了一张票号为00010580、金额500万元的承兑汇票，得款490万元。

　　赃款用于投资并挥霍

　　被告人徐福宁将所得贴现款总计3110万多元全部用于房地产公司、煤矿、夜总会等投资经营和个人挥霍，直至案发仍未能退还。

　　被告人马小春得知本案发案后，将被告人徐福宁用赃款为其购买的一辆价值32.4万元的丰田RAV4越野车藏匿，并外逃。今年3月25日，马小春被抓获，其藏匿的丰田RAV4越野车被依法扣押。

　　催要欠缴医保金做假账

　　2005年4月30日，被告人李斌将给徐福宁银行承兑汇票的事告诉了被告人徐福新，被告人徐福新听后极力劝阻李斌自首，并让李斌将财务账目做好，尽量拖延时间让徐福宁还款。

　　2005年年底，被告人李斌告诉徐福新需大量资金收入才能做好账，徐福新便多次到宁夏煤业集团催要该集团欠缴的医保款。宁夏煤业集团于当年12月9日一次性向石嘴山市医保中心支付了8483万元的医保金，被告人徐福新遂指使被告人李斌用该笔款项将账目做好。被告人李斌将8483万元医保金记账后，从中拆借了3450万多元，在总账上冲销了给徐福宁的承兑汇票款，余款记入了基金收入总账，并据此制作了2005年度财务报表，上报自治区社保局。

　　徐福新交代受贿4万元

　　2006年9月12日，被告人徐福新被相关部门控制后主动交代，其利用职务之便，于2005年将在石嘴山市医保中心工作的临时工张相红安排到石嘴山市社保局工作，后收受张相红送的 “感谢费”2万元。同年，被告人徐福新受平罗县医药公司经理李治龙之托，为平罗县医药公司、石炭井医院与石嘴山市医保中心3家单位相互抹账提供方便。事后，徐福新先后收受李治龙2万元。

　　法庭依据公诉机关提交的证据，对被告人李斌利用职务便利，伙同徐福宁挪用医保基金(属救济款性质)总金额3233万多元的19张银行承兑汇票并贴现的犯罪事实，徐福新受贿的犯罪事实、被告人刘飞和艾斌挪用公款的犯罪事实、马小春藏匿犯罪所得的事实一一进行了核对。

　　法庭将择期作出宣判。