宁夏日报评论员

　　一起始于1999年的跨省区、影响大、涉及面广的金鹰金融诈骗和非法集资案，已经宁夏高级人民法院以合同诈骗罪终审宣判，犯罪人员受到了法律应有的制裁。反思这起金鹰金融诈骗和非法集资案，其作案手段非常原始，但却能大行其道，持续集资达数亿元，参与人员达数千之众，除部分群众金融意识淡薄外，金鹰主要是利用人们渴望致富的心理，以短期内高额回报为诱饵，诱骗人们进行投资。其深层原因除体制方面的因素外，还在于相关部门和相关责任人政策把握不准，认识不清，遇到问题相互推诿，不敢直面矛盾，从而导致了这起始于1999年的非法集资长期肆虐。宁夏要真正实现跨越式发展，就必须要创造良好的投资环境，扫除一切阻碍发展的障碍，为经济发展鸣锣开道。

　　推进西部大开发，加快宁夏跨越式发展，是党和人民赋予我们的神圣职责。新形势、新任务，要求我们必须对党的事业负责，对人民负责，对发展负责，要有一种高度的责任感和使命感，拿出新举措、迈出新步伐、做出新作为。我们要有那么一股子劲，一股子热情，一种时不我待的创业激情。但无须讳言，我们的发展与人民的要求还有相当的差距，经济基础还比较薄弱，稍有不慎就会伤筋动骨，损伤元气，甚至给党的事业和人民利益带来难以估量的损失，引发严重的经济和社会问题。

　　金鹰金融诈骗和非法集资破坏了正常的经济秩序、社会秩序和金融秩序，损害了人民群众的合法权益，引发了一些不应有的社会矛盾。对于金鹰案，我们必须进行彻底的反思，做到警钟长鸣。

　　首先，我们必须要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观。当前，正是我区全面建设小康社会的关键时期，我们一定要全面贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观，增强政治敏锐性、工作预见性，正确处理近期利益与长远利益，近期发展与长远发展的关系，确保经济社会规范有序健康发展。

　　其次，要建立一系列监管长效机制，综合运用各类行政、司法手段，严厉打击经济领域各类违法犯罪活动。一要依法行政，使各类主体合法有序地参与经济活动；二要加大对企业经营活动的监管力度。对抽逃出资、虚假出资和企业高管不依法履行职责甚至违法犯罪的行为必须予以打击，防患于未然；三要切实加强对招投标工作的管理，依法保护权利人的合法利益；四要加强对招商引资工作过程的监管，规范程序，严格审查；五要加大对社会中介组织的管理力度，对企业登记、投资活动中验资、评估失实的社会中介组织及个人依法追究其责任；六要进一步加强金融安全工作，防止并严厉打击非法骗贷、非法放贷和非法集资活动。

　　再次，要加强金融知识的学习，做到金融知识进机关、进学校、进社区、进乡村。要切实提高群众法律意识、投资风险意识，教育和引导群众增强对诈骗犯罪和金融违法犯罪活动的防范意识，杜绝因盲目追求高额利润而误入违法犯罪分子设下的陷阱。

　　最后，要从金鹰案中汲取教训，加强对广告宣传和媒体宣传的管理和引导，确保宣传内容的真实性，发挥好媒体的宣传引导作用。金鹰金融诈骗和非法集资案已经结束，但其造成的恶劣影响和形成的恶果还未消除。金鹰金融诈骗和非法集资案带来的教训是深刻的！我们一定要从金鹰案中汲取教训，依法行政，依法监管，加强政府效能建设，为宁夏又好又快发展创造良好的投资环境。