华兴时报记者 李荣华

　　老百姓交了诉讼费，辛辛苦苦打了一场官司，拿到执行不了的“白条”判决书，即使官司赢了能干啥？有的案子判决生效十年八年都执行不了，到底是什么原因？宁夏高级人民法院院长马三刚接受采访时说，执行不力，即使判决再公正，也难有权威；执行率低下，即使案件审结再好，也只能说打下了更多的“法律白条”。

　　“春蕾奶奶”的资助款7年后终于执行回来了

　　5月6日上午一上班，银川市兴庆区法院政工科的电话响了，该科副科长林昱接起电话一听又是一位表示感谢的申请执行人，“腾女士的父亲1999年将钱借给了别人，不想对方是诈骗者。去年7月，腾女士一纸诉状将对方告上法庭，法院判决对方归还腾女士借款，但当事人消失了。”

　　腾女士在电话中对记者说，大半年过去了，判决不执行，根据多年对法院的印象，认为判决成了一纸空文，白花钱打了官司。“5月2日那一天，被告突然回来参加女儿的婚礼，这是抓住他的唯一机会。”腾女士跑到兴庆区法院寻求帮助，但当天是休息日，她试着拔打了负责执行工作的副院长张建国的电话，“没想到正在利用假期装修房子的张建国二话没说，几分钟赶到到法院门口，脸上还蒙着一层灰，叫上正在休假的执行庭干警，赶到对方家里，将被执行人拘留起来。

　　“被执行人身上装着1800元钱，在张院长数钱时，我就在想，这钱会怎么处理呢。没想到张院长将钱交给我，让我打一个收条。”腾女士激动地说，张院长安慰我说，咱们要一个是一个。“我父亲追债多年直到去世也没见到一分钱，法院真正为百姓办事了。”

　　让腾女士感慨的是，法院的领导太负责了，“完全不是我想象的黑法官。”对法院惯性认识被颠覆的还有被称为“春蕾奶奶”姜丽娟老人。

　　7年前，姜丽娟老人好心借款给杨某6000余元，法院调解生效后，杨某却搬了家下落不明。一晃7年过去了，此事成为当年主审此案的张建国法官心中一块心病。一天，他外出办事，发现一名男子很像7年前见过的被告杨某，就一面跟着此人，一面立即通知法院法警增援，直到截住了这名男子，经核对身份，果然是杨某。杨某在法律的强大威慑下，不得不将剩余欠款付清。

　　姜丽娟老人接到钱时有些不敢相信，“真是没想到，7年了，欠款还能执行回来，这些钱又能资助不少失学儿童呢！”

　　姜丽娟老人的执行案只是该院处理的3000多件积案之一，自宁夏全面实施清理积案、整顿法院执行工作难的行动以来，执行难题正在逐渐瓦解。

　　兴庆区法院一年拘留 “老赖”379人是上海闸北区的19倍

　　“执行难历来是法院的顽症，司法是否公正就体现在判决是否执行上。”兴庆区法院院长张克勤说，百姓打官司就是为了一个结果，法院不能兑现，就等于给百姓打了一张“白条”，“这给法院带来了严重的负面影响，法院黑法官黑的观念就在百姓心中坚固。”

　　“一句话，判得再好，执行不了，还是等于零。”张克勤说，百姓不认同司法工作，就违背了‘司法为民’的宗旨。一年前，只要张克勤一开办公室的门，反映执法不力的百姓一拔接一拔，处理不完。“法院到了必须确确实实加大执行力度的时候了。”

　　去年年初，兴庆区法院全区率先“自曝家底”，将17年积累下来的难于执行的“骨头案”进行清理。共清理出1987年至2005年未结案件3521件，涉案标的17559.90万。为此，院里专门成立了“集中清理执行积案活动领导小组”，此次清理执行积案工作，是对该院长达17年来执行案件的一次彻底清查和解决。

　　“执行工作不力，主要原因还是在法院。”从张克勤到马三刚，甚至到每一位司法干警，都面对问题不护短。

　　为彻底把百姓的问题解决，张克勤要求干警最大限度的用足、用好法律赋予的强制执行措施，最大限度保障当事人的合法权益。

　　前不久，上海闸北区来兴庆区法院考察学习，得知该院一年拘留被执行人379人，比他们高出19倍，不禁对宁夏法院的“铁手腕”竖起拇指。

　　一年后，该院执行率达90%，执结率达67%，给全区法院做了一个表率。

　　高院院长马三刚：不给百姓打“白条”

　　1月30日至31日，宁夏全区法院院长会议召开。会议期间，自治区党委书记陈建国致信大会，要求要加大执行力度，确保法律权威。

　　4月17日，在宁夏各级法院正式实行的《悬赏执行措施的规定(试行)》和《公布拒执人名单的规定(试行)》，将通过悬赏执行和公开曝光手段，让拒不执行法院生效判决的“老赖”无处藏身。

　　各级法院公告拒不履行人名单及执行案件了结的报道开始频繁地见诸报端。

　　5月6日下午，银川市兴庆区法院召集宁夏高院、银川市、兴庆区及新闻媒体的人士，就一件具体的执行案子进行监督，“我们邀请党代表、人大代表监督执行现场制度，以增强执行工作的透明度，树立公开、公正、文明、依法执行的良好形象。”该院执行庭孟庭长称。

　　同时，各级法院积极争取党委、人大、政协、政法委及工商、派出所、居委会等部门对法院执行工作的支持和配合。从而形成了“党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、各界配合、法院主办”的执行工作格局。

　　银川市言成律师事务所谢生虎律师说，“我亲身体会到，近期来宁夏的司法环境有了一个很大的改善，特别是执行，改变了过去法院高高在上、原被告都不满意的现状。”

　　多年来，首次，宁夏大力整治执行环境，杜绝上演百姓叫卖判决书的悲剧。

　　但同时，“当我们向当事人提供司法救助时，必须让当事人明白，法律不是万能的，当自己的利益通过司法救助不能实现时，自己要承担经营风险所带来的后果。”张克勤说，一个病入膏肓的病人，医院是无力回天的。