进入5月份，各个行业大都开始执行夏令工作时间，对“朝九晚五”作息制的讨论也逐渐成为人们关注的焦点之一。记者调查发现，在宁夏，实行“朝九晚五”过程中，竟然出现彻底不变、变而“未遂”、创新而变、彻底改变四种不同的结果，那么，“朝九晚五”到底适不适合宁夏的区情？

　　□新消息报记者 陈郁

　　德胜工业园区多为“朝九晚五”

　　2006年下半年，宁夏新华书店总店搬迁至德胜园区，对大多数职工而言，矛盾随之而来：工作地点离市区住家太远，上班能否准点？中午回不回家？与基层机构的工作如何衔接？等等。经集体协商，此前传统的工作时间改为“朝九晚五”，中午在单位食堂用餐。这样一来，上述问题都得到或多或少的解决。目前，总店70多名干部职工很认同这样的作息时间，称“‘朝九晚五’解决了很多工作、生活中出现的大问题”。

　　德胜园区中，民营企业居多，这样的企业一般采取倒班制度，没有固定上下班时间。其他企业均采用“朝九晚五”工作时间制。

　　部分试水企业匆匆“上岸”

　　银川建发集团是“朝九晚五”试水企业之一。今年1月份，公司员工开始按照早9点、晚5时的上下班时间作息。公司高层的出发点很好——集中时间工作，提高工作效率，留出更多的空余时间，给公司员工更多学习、放松的机会。两个多月后，“朝九晚五”制停止，恢复为正常的上下班作息时间。对此，一位部门负责人解释，主要是考虑夏季白天时间延长，“朝九晚五”制之外的空余时间太长，让很多人感觉不舒服。

　　还有另外一种说法，“朝九晚五”实施一段时间后，不少年龄稍大点的员工提出不同意见：中午不休息影响下午工作质量、作息时间变化引发生物钟难以调节及家庭矛盾加剧等问题。不管问题的症结在哪里，作为“朝九晚五”时间制的试水企业，建发集团“来也匆匆，去也匆匆”。

　　记者调查发现，匆匆试水而又转瞬上岸的企业，建发并不是个例。很多企业负责人表示，对这种工作时间制持欢迎态度的，大多是一些单身的年轻人；小部分年纪大一点的员工反对态度明朗，而更多的人处于“中间”状态：怎样都行。“中间”状态下的很多人，开始比较赞成改变作息，最后却站到反对者的行列，“主要还是银川人习惯了传统的作息，难以接受新生事物。我相信加以时间，这种观念慢慢会变过来。”

　　中央驻宁机关的创新模式

　　调查中发现，中央驻宁各机关已经逐渐打破“朝八晚六”的传统作息模式，各有创新。

　　去年，宁夏银监局率先改革作息时间，把“朝八晚六”上班时间推迟半小时，下班时间提前半小时，中午休息时间“缩水”一小时。央行银川中心支行随之而变，随后，银行系统均纷纷效仿。一商业银行宁夏分行工作人员告诉记者，总行实施“朝九晚五”，让各地分行根据本地情况因地制宜，银川不比上海等大城市（光上下班就耗时几个小时），“朝九晚五”没有必要；但传统的作息时间，中午休息时间确实拖得太长，8点半上班，下午5点半下班，比较适合银川的实际情况，干部、职工普遍能接受。

　　宁夏国税系统自去年7月份就实行了“朝九晚五”制。据银川国税局工作人员小李介绍，这是为了更好地服务客户，缓解税务部门工作时间与客户利用工作间隙缴纳税款之间的冲突。目前，“朝九晚五”制还在实行，已经被干部职工广泛接受。

　　大多数行政事业单位仍在“朝八晚六”

　　两年前，银川市直机关集体迁至行政中心，搬迁的同时，“要实施‘朝九晚五’工作时间制”的说法也随之流传开来。“本来是要实施的，相关单位还专门为此作了调查，可后来听说反对的呼声比较高，最后不了了之。”一位行政中心工作人员告诉记者。目前，行政中心的作息还是执行传统的上下班时间。

　　跟行政中心一样，我区的行政机关、事业单位大都实施“朝八晚六”的传统上下班时间，中午休息时间较长。

　　专家：推行要因人而异、因地制宜

　　宁夏社科院相关专家表示，“朝九晚五”不能一概而论，认为其适不适合某地。像银川这样的中小城市，实行中出现了彻底不变、变而“未遂”、创新而变、彻底改变四种情况，这是“朝九晚五”在不同行业、不同地区、不同需求下的产物，充分显现了银川这座城市的机变能力，“‘朝九晚五’的实施，也要考虑因人而异、因地制宜，根据不同的需求选择最适合自己的作息时间。”

　　中山大学社会科学专家王宁曾在公开场合发表“机关和职能部门应实行朝九晚五”的言论，他认为，“朝九晚五”头尾各腾出1小时给员工，便于人们集中上班，集中休闲，一定意义上更加符合规模经济。这样的制度安排，除了与国际接轨，提高社会交往中的效率以外，还在于它给了人们更充裕、更从容的自由支配的时间，同时也为服务业创造了更大的空间。