陆 昊

　　中国青年报北京5月3日电 日前，中共中央决定：陆昊同志任共青团中央书记处第一书记，免去胡春华同志的共青团中央书记处第一书记职务。

　　陆昊，中共北京市第十届委员会委员，北京市副市长、市政府党组成员。

　　男，1967年6月出生，上海人，经济学硕士，北京大学毕业。

　　曾任北京制呢厂厂长助理、副厂长、厂长、党委副书记，北京纺织控股(集团)有限责任公司党委常委、董事、副总经理，中关村科技园区管委会副主任、主任、党组书记、北京市海淀区委副书记，北京市副市长、市政府党组成员、北京市委工业工委书记、北京市经济委员会主任。2003年9月任北京市副市长。

　　41岁的北京市副市长陆昊将出任共青团中央书记处第一书记，接替已经调任河北省委副书记、河北省代省长的胡春华。曾在35岁成为北京有史以来最年轻副市长的陆昊，此番接掌拥有7200万成员的共青团组织，将晋身最年轻的正部级高官之列，备受瞩目。

　　从1984年12月至今，历任团中央第一书记分别是胡锦涛、宋德福（已去世）、李克强、周强、胡春华，他们出任团中央第一书记的年龄分别是42岁、39岁、38岁、38岁、43岁，胡春华年龄最大。

　　离开这一职务后，胡锦涛调往贵州，任省委书记，当时年仅43岁；宋德福先出任人事部部长，国务院军队转业干部安置工作小组组长，再出任中共福建省委书记，当时已54岁；其余三人均直接调往地方任省委副书记、代省长、省长，李克强任河南省委副书记、代省长时43岁，周强任湖南省委副书记、代省长时46岁，胡春华任河北省委副书记、代省长时45岁。

从中学生党员到中国最年轻的正部级干部

　　18岁成为“文革”后西安市的第一名中学生共产党员

　　陆昊，曾在西安上中学，高中阶段就入党的他是当时西安市唯一的中学生党员，也是当时西安共青团市委唯一的中学生委员。

　　著名经济学家厉以宁的门生

　　35岁就担任北京市副市长的陆昊则是著名经济学家厉以宁的门生，他还为恩师撰写了《中国当代经济学家学术评传》中的厉以宁卷。

　　“文革”后北京大学第一位直选产生的学生会主席

　　陆昊创造过不少纪录，18岁成为“文革”后西安市的第一名中学生共产党员；被保送到北京大学经济学系(现已改为经济管理学院)后，20岁成为“文革”后北京大学第一位直选产生的学生会主席；27岁成为北京市最年轻的国有大型企业的“一把手”；32岁成为北京最年轻的正厅级干部。

　　27岁成为北京市最年轻的国有大型企业的“一把手”  救活5000人大厂

　　接手北京市制呢厂的时候，陆昊面临的是一个烂摊子，5000人的生计托付给了这位“靠得住”的北京大学经济学系的高材生。在他的运筹帷幄之下，一年后企业发生了很大变化。他连续两年当选为纺织系统优秀厂长，北京市授予他“扭亏增盈突出贡献厂长”。在北京市第三届“十大杰出青年”的评选中，陆昊也榜上有名。2003年又在北京市青年协会主办的首届“北京市优秀青年企业家”评选中“金榜题名”。

　　32岁成为北京最年轻的正厅级干部 35岁出任北京市副市长

　　年仅35岁的陆昊，在2003年的北京市人大会议上顺利当选为北京市副市长。他的当选年龄，在北京的历史上实属罕见。香港大公报刊文认为，他的当选折射出中共的选人标准。

　　经验之谈被央行采纳

　　制呢厂十年的实践，丰富了陆昊的理论创新之路。他撰写出在经济界引起反响的《“当期效益”与国有企业活与死》的学术文章。文章指出，当时国有企业的损益表不能准确反映企业年度盈利能力，并提出一套新的企业会计评价方法。其中有关解决国有企业债务负担的政策建议，最后被国家经贸委和央行采纳。

　　中关村一搏名声大噪

　　陆昊就任中关村科技园区管委会主任后，其创新才能与领导才能让人更是刮目相看。他在中关村领导了一系列探索性的创新活动：国内第一家有限合伙的投资机构，国内第一家不核定竞争范围的企业，国内第一家无形资产占注册资本金比例百分之百的企业，国内第一家外商与自然人合资的合资企业。

　　兼具实干精神、理论水准

　　有观察家认为，35岁的陆昊出任北京市副市长，从他的轨迹中折射出中共选任﹑提拔年轻干部的一些标准：坚定的理想和信念，靠得住，有本事，这是根本；基层的工作经验，从群众中来，这沿袭了一贯的群众路线；更加强调理论水平和专业化背景，这是时代发展所必需的；具有创新性思维和创造性表现，具有国际化视野。 （据中新社）

历任团中央第一书记的政治履历

　　胡春华（2006.12—2008.5）：现任河北省省长。

　　周 强（1998.06—2006.12）：现任湖南省省长。

　　李克强（1993.05—1998.06）：现任中共政治局常委、国务院副总理。

　　宋德福（1985.11—1993.05）：曾任福建省省委书记。

　　胡锦涛（1984.12—1985.11）：现任中共总书记、国家主席、中央军委主席。

　　王兆国（1982.11—1984.12）：现任人大副委员长。

　　韩 英（1978.10—1982.11）：调任煤炭部。

　　胡耀邦（1957.05—1964.11）：曾任中共中央总书记。

　　中国60年代出生官员步入省部级决策层

　　2006年，随着胡春华、孙政才、周强分别被任命为团中央第一书记、农业部党组书记和湖南省代省长，上世纪60年代出生的官员作为一个群体也已经开始进入省部级决策层。“60年代精英”的概念变得更为完整。上述三人是正部级高官。中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙称：“没有改革开放就没有这代人，他们是改革开放的直接受益者，是最幸福的一代人。”

　　对改革开放抱坚定信心

　　“他们是在改革开放中成长的一代。”谈到60年代出生官员最突出的特点，国家行政学院教授王伟这样概括，“他们出生时是困难时期，行将走入社会的时候已经是改革开放之初”。

　　《生于60年代》一书记录了这一代人的集体回忆——“在嗷嗷待哺的时候，迎来了“文革”；在接受知识的时候，迎来了科学的春天；在逐步建立世界观的时候，迎来了思想解放……”

　　王伟说，这批人虽然经历了“文革”，但幸运的是在他们的成长过程中，教育基本上是完整的。“上大学的时候就比较正规了。”而且他们还正好赶上“全民思想的年代”，一位60年代人这样回忆：“忽然间，康德来了，《变形记》来了！新鲜、陌生的文字让我们激动不已。那个时候连小摊贩都看海德格尔，都能侃两句人文哲学……”

　　与此同时，中国的经济、社会也进入了改革开放的新时代，60年代生的人走出校门，成为改革开放和市场经济最年轻的“弄潮儿”。中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙谈到这代人与改革开放的关系时说：“没有改革开放就没有这代人。他们是改革开放的直接受益者，是最幸福的一代人。”

　　一批60年代人在不惑之年就能在政界崭露头角，正是得益于这种时代背景。

　　新任团中央第一书记胡春华1963年出生于湖北五峰土家族自治县马岩墩村，是“苦孩子”出身，上中学时离家数公里，脚板上磨出的茧有铜钱厚，穿烂的草鞋有一大堆。不过，他的求学历程并未像上世纪50年代生的人那样被“文革”打断，1979年，年仅16岁的胡春华就以本县高考状元的身份考入北京大学中文系。

　　由于所在单位时常承担一些培训工作，王伟接触过一些60年代出生的官员，他说，这批官员对改革开放有亲身体会，能够感受到改革前后的强烈对比，“因此他们对改革开放抱有坚定的信心。”

　　“他们没有受到‘文革’时期派系斗争的影响，在思想解放的年代成熟，对国外一些先进的观念也比较容易吸收。”毛寿龙说。

　　条条框框少灵活性强

　　46岁的周强是目前中国最年轻的省长。2006年9月30日，面向省人大常委会组成人员，周强承诺，“常怀感激之情，常葆进取之心，常存敬畏之念，清清白白做人，乾乾净净做事”。

　　第二天，他来到韶山拜祭毛泽东，在毛主席铜像前三鞠躬。随後，湖南省宣布将辖内55个行政执法部门的“权力清单”公布于众。“阳光执法”成为周强向湖南展示的决心。

　　在经济工作方面，周强在向湖南省人大常委会作的“我的汇报”中有更加具体的描述：创办中国IT青年论坛、中国泰达生物论坛、海外学人回国创业周等；实施青年项目国际合作，吸纳国外资金，推动生态建设；深化团属事业单位管理体制改革。

　　“这批官员还有一个特点，他们经历了旧思想和新思想，灵活性比较强，条条框框的东西比较少。”毛寿龙说。生於60年代的官员让外界看到了一些新气象。

　　2006年6月，生于1961年的夏勇被任命为国家保密局局长。不久，国家保密局宣布，从8月起，因自然灾害导致的死亡人员总数及相关资料，不再作为国家秘密事项。这一开明举措立刻得到舆论的普遍赞誉。

　　国家环保总局副局长潘岳生于1960年，被媒体称为兼有学者、文人和理论家气质的“个性官员”。

　　2003年，潘岳调任现职，直言秉性让公众印象深刻，“绿色GDP”、“环境保护与社会公平”等新论迭出。同时，上任伊始，他就以环保总局新闻发言人的身份向媒体通报，已查出十大环境违法案件，并查清应关停取缔的违法企业6143家，刮起“环保风暴”。

　　“至少是大学本科”

　　王伟对60年代出生官员的另一个突出印象是“至少是大学本科，学历比较高”。的确如此，在这批官员中硕士学历已相当普遍，甚至拥有博士头衔的也有多位，其中外界比较熟悉的新任农业部党组书记孙政才是农学博士、夏勇是法学博士、潘岳是历史学博士。

　　事实上，他们中的一些人在执掌高位之前，就在本专业领域取得了优异的成绩。夏勇被视作法学家从政的典型代表，早在1995年他就被中国法学会授予首届“中国十大杰出中青年法学家”称号，治学20余年中，夏勇以人权和法治理论研究享誉学界，其成名作《人权概念起源——权利的历史哲学》，曾四次重印。

　　2000年9月22日，年仅39岁的夏勇成为中南海法制讲座的主讲人，在中共中央政治局常委和50多位部长面前，他的讲座题为《西部开发与加快中西部发展的法治保障》。作为香港基本法专家，夏勇曾多次赴港参加基本法座谈并发表有关文章。

　　在2004年出版的《中国民权哲学》中，夏勇提出“新民本说”理论，要旨是：民惟邦本，权惟民本，德惟权本。他认为：“民本和民权必须在法治和宪政体制下有正确的定位，法治的核心价值是人的尊严和自由”。

　　35岁就担任北京市副市长的陆昊则是著名经济学家厉以宁的门生，他还为恩师撰写了《中国当代经济学家学术评传》中的厉以宁卷。

　　多元专业背景

　　多元化的专业背景是60年代出生官员的另外一个特点——胡春华本科专业是中文，硕士为世界经济；孙政才精通农学；周强、夏勇主攻法学；陆昊为经济学，另外还有一些人的专业背景是管理学、工科。

　　中央党校教授蔡霞说，官员选拔反映的是时代变化。建国初期，我国的党政领导主要从职业革命家中选拔，“这与当时的武装革命有关，他们处于社会最底层，阶级仇恨深，因此容易在革命中崭露头角。”

　　文化大革命期间出现了一个干部选拔的断档。改革开放后，革命战争期间成长起来的一批领导人已年老。“改革开放之初，我国强调的现代化主要是技术层面的现代化，在这种背景下上来的干部主要是理工科、尤其工科出身比较多。”

　　而自上世纪90年代以来，中国的社会结构和利益格局发生了巨大的变化。“对於现代化的理解也变得多元，它不光是技术层面的现代化，还应该包括社会制度层面的现代化。”在这种背景下，蔡霞说中央对于人才选拔的标准也开始发生变化，仅仅专业技术型领导已经不能够完全胜任，需要多方面发掘人才。

　　“当初突出的是生产力快速进步，现在更需要对社会的综合治理。新的社会背景下，不仅需要技术专家型官员，更需要思想家类型的官员。”蔡霞这样说。

　　蔡霞认为，这批官员的涌现是上世纪80年代邓小平提出干部年轻化后几十年培养的结果，“而不是为了某个目的突然提拔”。在教学中，她与这批官员也有过一些接触，对他们总体感觉是知识面广，非常敏锐，具有很强的责任感。

　　王伟分析，在中共十七大之前可能还会有一批年轻官员浮现出来，“这是时代的进步，对于21世纪中国的发展是非常必要的。”(据《了望东方周刊》)