胡锦涛总书记在十一届全国人大一次会议闭幕会上强调指出，国家机构工作人员要正确使用手中的权力，诚心诚意接受人民监督，干干净净为国家和人民工作。这一要求引起了广大人民群众的高度关注和热烈拥护。最近，中共中央政治局常委、书记处书记、国家副主席习近平在宁夏视察工作时，对各级领导干部切实转变作风，干干净净干事作了全面深刻的论述。为了全面深入地学习贯彻中央领导同志的讲话精神，始终保持和发展党的先进性，激发全区各级干部以奋发有为的精神状态，推进宁夏经济社会跨越式发展，自治区党委决定，四、五月份在全区党员干部中开展转变作风，干干净净干事学习教育活动。现提出如下意见。

　　一、充分认识开展学习教育活动的重要性和紧迫性

　　领导干部干干净净干事，是马克思主义政党性质和宗旨的内在必然要求，也是领导干部加强修养、提升境界，把心思和精力最大限度地用来为国家和人民勤奋工作的根本途径。当前，我区正处于攻坚克难、爬坡追赶的关键阶段。自治区第十次党代会做出了奋力推进跨越式发展、与全国同步实现全面小康社会的战略决策。站在新的起点上，我们面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，在这种情况下，转变党员干部作风，干干净净干事，比以往任何时候都显得尤为重要和紧迫。这就要求全区各级党员干部不仅要想干事、会干事、能干成事，而且要干干净净、不出事，以更加务实的作风和廉洁高效的形象取信于民，为推进我区经济社会跨越式发展做出更大的贡献。

　　二、开展学习教育活动的指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛同志和习近平同志的要求，坚持廉政建设与勤政建设相结合，围绕思想教育、作风转变和制度建设，强化信仰意识、公仆意识、自省意识、敬畏意识、民主意识，着力解决突出问题，切实把各级领导班子建设成为坚定贯彻中国特色社会主义理论、善于领导科学发展的坚强领导集体，把干部队伍建设成为政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为的高素质队伍。

　　三、开展学习教育活动的主要内容

　　（一）认真抓好学习。组织党员干部认真学习胡锦涛总书记在十一届全国人大一次会议闭幕会、十六届中纪委第七次全体会议和十七届中纪委第二次全体会议上的重要讲话；学习习近平同志在宁夏视察工作时的重要讲话；学习自治区党委十届三次全会、自治区纪委十届二次全会精神；学习党内监督条例、处分条例、党纪条规以及行政机关公务员处分条例，认真领会精神实质，坚决贯彻，身体力行。

　　（二）深入开展教育活动。一要深入开展党的理论教育。紧紧围绕中国特色社会主义理论体系，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，深入进行马克思主义中国化最新成果教育，深入进行马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观教育，打牢干干净净干事的思想基础。二要深入开展廉洁从政教育。紧紧围绕党的性质和宗旨，深入开展党风党纪和廉洁从政教育，通过举办廉洁文化系列活动，组织观看反腐倡廉教育等形式，使广大党员干部特别是领导干部始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。三要深入开展艰苦奋斗教育。紧紧围绕弘扬中华民族传统美德，深入进行国情、区情教育，使广大党员干部牢记“两个务必”，做艰苦奋斗、勤俭节约风尚的传播者、示范者和实践者。四要深入开展勤政为民教育。紧紧围绕想干事、能干事、干成事、不出事的要求，以提高执行力和加强机关效能建设为抓手，深入进行职业道德教育，干事、创业、为民教育，激励广大党员干部干净干事，干事干净，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，为民造福、为党增辉。

　　（三）强化制度建设。坚持通过深化改革加强制度建设，严格教育，严格管理，严格监督，努力解决导致腐败滋生的深层次问题，做到用制度管权、管事、管人。要针对腐败易发多发的领域和环节，继续深入推进干部人事制度、行政审批制度、投资体制等改革，建立健全相关制度，最大限度地堵塞制度、体制、机制漏洞。要通过建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。完善公开办事制度，进一步推进政务公开、厂务公开、村务公开。要严格落实党内监督的各项制度，重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理制度使用、关键岗位的监督。要树立正确的用人导向，把干干净净干事作为选拔任用领导干部的重要标准，确保干干净净干事的人始终成为干部队伍的主流。

　　四、切实加强对学习教育活动的组织领导

　　在全体党员干部中开展转变作风、干干净净干事学习教育活动，是自治区党委的一项重要部署。全区各级党组织一定要加强领导，周密部署，精心安排，迅速在全区掀起学习教育活动的热潮。

　　各级党委（党组）要以高度的政治责任感重视这次学习教育活动，切实摆上重要议事日程，制定学习教育活动具体计划，“一把手”亲自动员部署，并成立教育活动领导小组，明确专人具体负责活动的组织协调和指导。要认真总结本地区、本部门、本单位开展学习教育活动的典型经验和成功做法，进行学习交流，切实把教育活动引向深入。县级以上党委（党组）都要举办一次专题学习班。

　　各级宣传部门要把学习宣传好这次活动作为当前宣传工作的重点，集中力量加强宣传报道，大力宣传干干净净干事的先进典型，用他们的先进事迹教育人、感染人、启发人、引导人、鼓舞人，充分发挥先进典型的示范带动作用，在领导干部中营造以干干净净为荣、以不干不净为耻的良好氛围。

　　各级党组织和广大党员干部要结合思想和工作实际，查摆问题，分析原因，明确方向，整改提高，努力巩固和延伸学习教育效果，将学习教育活动的成果转化为解放思想、振奋精神、干事创业的动力。各级领导干部要带头查排，带头整改，以身作则，作出表率。学习教育活动结束后，各级党委（党组）要将学习教育情况向自治区党委写出报告，自治区党委将适时派出巡视组、督查组，对学习教育活动进行督查。