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新学期开学，家住兴庆区富康酒店附近的王先生又犯了愁。他的孩子在二十一小学上三年级，以前上学放学只需乘105路公交车就可以，但现在中山街单行，孩子上学没问题，放学就绕远了。“向富康酒店行驶的105路改道清河街，孩子放学自己乘公交车，下车地点离家太远，我们很不放心，又得接他上学了。”最近，有不少和王先生遇到同样问题的市民向记者反映，单行造成出行不便。同时，银川市公交公司热线电话的投诉量明显增多，服务纠纷增加。
“实行单行后，道路拥堵的情况明显得到缓解，但从多次与公交部门的沟通中我们发现，单行的确给很多乘坐公交车的市民带来了不便，这也是我们现在正积极想办法解决的事。”银川市交警支队副支队长张永生说。
■单行道遭遇出行不便
“我家住在进宁街附近，每天都要乘坐公交车上下班，以前进宁街没有实行单行时，出门就可以坐上公交车，感觉很方便，但自从实行单行以来，我每天下班坐公交车只能坐到民族街上，而从民族街走到我家，至少要走600米，一时还无法适应这种改变。”刘阳无奈地告诉记者。
“我家住在太阳都市花园，孩子在二十一小上三年级，上学时孩子可以在小区门口坐35路公交车直接到学校，由于民族街实行了单行，孩子放学回家时就要走到进宁街湖滨体育馆门口的站点再坐35路公交车回家，而从二十一小学到湖滨体育馆站点，孩子不仅要过湖滨街，还要步行500米左右才能坐上公交车，这让我很担心孩子的安全问题，因此只要一有空，自己就要亲自去接孩子。”为此，李琴建议在民族街、进宁街、中山街、玉凰阁街这4条单行线上，能否增设公交专用车道，这样既不影响单行线的实施，又体现了公交优先的城市发展方向，也方便了市民的出行。
“道路实行单行以来，交通拥堵现象确实得到了缓解。但单行线上大部分公交车改线，对于长期出行依赖公交车的人来说，带来很多不便。况且，在4条单行线上，分布着不少的学校，如六小、七小、回民中学、十五小、二十小、二十一小等，学生上学也很麻烦。如果相关部门配套管理措施到位，由单行设置所带来的麻烦就会相对减少，这样也能得到更多的人的支持和理解。”今年60多岁的杨大爷说。
■47条公交线随单行调整
自实施单行以来，银川市公交公司的投诉热线异常“火爆”。“银川市目前共有56条公交线路，而银川城区四条东西街道实行单行，使47条公交线路进行了调整，这引来部分市民的不满。”市民投诉的增多，让银川市公交公司感受到压力巨增。经理助理张三虎表示，道路的运行方式主要是由政府和交警部门根据道路的具体情况而定，公交公司只是参与者，既要服从于大局又要服务于大局。虽然交警部门和公交公司之间进行了很多次的沟通和协商，但在道路实行单行后，主要的矛盾还是集中到了市民出行乘坐公交车不方便上。张三虎说，其实道路实行单行以后，公交公司的运营成本也增加了，尤其是47条公交线路都要进行改动，这个工程量也很大。“各方面都在积极想办法，希望市民出行更方便。也曾试想过让公交车在单行线上双向运行，但由于银川市的道路硬件设施不是很完善及其它种种原因，现在这个建议还在协商中。”
■交通部门遇难题
上下班高峰期道路拥堵是很多城市都会遇到的问题，为缓解交通压力，部分街道实行单行，的确能起到一定作用。银川也不例外，进宁街和民族街实行单行之初，不少市民和驾驶员都表示，银川的路好走了。但随着中山街和玉凰阁街的单行，很多公交车线路调整，市民出门不会乘公交、乘坐公交车非常不方便的问题又凸显出来。
“可以说是和公交公司无数次的沟通，希望找出一个既能缓解严重堵车，又方便市民出行的办法。”张永生副支队长说。“首先考虑在单行线上开辟公交逆行专用道，这就要求加设护栏，分离机动车辆和非机动车辆，并在十字路口为公交车专门设置绿灯。但公交车之间的时差最少3分钟，而信号灯以秒计时，这势必会出现十字路口三个方向的车空等无公交通过的信号灯。而在其他城市，公交车在单行线上逆行时，都会安装公交车优先通行的信号灯，在公交车距十字路10到20米时，其他三个方向的信号灯停止，给公交车绿灯，让公交先行，但这都需要技术和资金的支持。”张永生表示，会尽快组织人员外出考察，学习其他省市好的做法。
■道路单行并非灵丹妙药
单行线以局部的限制来保障全局的畅通，可以说是解决城市交通拥挤、增加交通容量最直接、最有效、最经济的一种办法。但银川四条道路单行后，又给乘坐公交车的市民带来了诸多不便。“道路单行，确实缓解了堵车的问题，但单行同时给市民带来的不便又该如何解决呢？”不少市民提出了这样的质疑。
“首先，以局部限制来解决交通压力，是城市发展的必然选择。不能因为带来不便就停下城市发展的脚步。但同时，设置道路单行并非灵丹妙药，而是一把双刃剑。”有关专家指出，“大城市中心区交通供需是不能通过修路解决问题的，道路控制才是出路。一条道路必须具备一定条件才能实行单行，否则只能引起更多交通问题。实行单行需要深谋远虑，多方征询建议，尽可能让公共道路为全民服务。” （记者 秦文 叶彦茹） |
