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进入7月以来,全区出现持续高温,尤其是7月6日至8日,银川、石嘴山、吴忠、中卫四市最高气温都超过35℃,昨日吴忠最高气温甚至达到37℃。持续高温引发我区建筑施工、保洁、公交等行业的室外劳动者要求高温津贴的呼声。
据了解,去年6月8日,国家卫生部、劳动和社会保障部、国家安全监管总局、全国总工会等四部门联合下发通知:工作场所温度达到33℃,或在最高气温达35℃以上的露天环境下工作,用人单位应向劳动者支付高温津贴,最大限度地减少高温中暑造成的职业危害,保护劳动者的生命健康安全。高温津贴具体标准由省级政府或省级劳动保障部门制定。目前浙江、重庆、河南、广州等省市都已制定了相关高温津贴标准。如广州是按月发放高温津贴,具体标准为100元至150元不等;河南是按工作日发放高温津贴,标准为每人每工作日10元。不少省市现均在制定和修改本地的高温津贴政策。
我区的高温津贴如何实施?“谁来制定,谁来监督实施,职责不明。”采访中这成了自治区卫生厅、劳动和社会保障厅等四厅局的共同心声。据了解,这四厅局均未接到四部委下发的正式文件。目前,我区和许多省市对高温劳动保护参照的还是1960年国家制定的《防暑降温措施暂行条例》。而该《条例》中仅有“对高温作业者和夏季露天作业者,应供给足够的合乎卫生要求的饮料、含盐饮料”等规定,这只是属于一般性劳动保护规定,具体操作性不强。
另外,“气温不稳定”也是影响我区制定高温津贴政策的一个技术性因素。自治区劳动和社会保障厅及自治区安监局的工作人员均表示,四部委的联合发文在武汉、重庆等南方高温城市操作性强。因为入夏后,南方城市超过35℃的时期长达两三个月。而近年来我区的最高气温始终在35℃左右徘徊,持续高温天气并不长,在一定程度上也制约了政策的制定和出台。 (记者 张靖) |