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　　针对社会上反响强烈的幼儿园高收费问题，教育部新闻发言人续梅日前表示，教育部对此非常关注，正在积极协调发展改革委和财政部等相关部门，准备出台幼儿园收费标准的暂行办法。(8月26日《中国青年报》)

　　幼儿园收费何时不再又高又乱

　　事实上，早在教育部拟出台“国标”之前，许多省市已经陆续制定了地方标准，但却大都沦为“纸老虎”。幼儿园收费失范，根源不在于标准的有无，而是政府对学前教育的投入不足和定位不清。先说投入不足。据统计，我国幼儿教育占公共教育经费的比重仅为1.3%，这一数字甚至远远低于经济并不太发达的泰国(16.4%)。就连沿海发达城市广州，每年100多亿元的教育投入中，幼教占有量也不到2亿元。在“政府欠账”的情况下，幼儿园的运营开支就不得不转嫁到社会，由“家长埋单”。自上世纪90年代起，我国幼儿教育不再由政府包揽，而开始引入民间资本。开放办学固然需要，但政府在操作中过于依赖社会力量兴办幼儿园，而忽视了幼教的独特性、基础性和普及性。在北京，1300多所幼儿园中，私立的占了9成。当幼教成为一种产业，供求的价格杠杆作用就开始显现。目前全国近6000万名3岁至6岁的学龄前儿童，只有约2180万人入园就读，6成孩子面临无学可读。可见，幼教资源严重供不应求，完全处于卖方市场，话语权掌握在幼儿园一方，家长们对于高收费也只能是“敢怒不敢言”。（据《燕赵都市报》张遇哲/文）

　　学前教育从来都不是纯粹的商品

　　在任何一个社会，教育都不能是纯粹的商品，而是一种带有明显公益性质的公共品。在很多市场经济发达的国家，虽然私人办教育亦是国民教育的重要组成部门，但教育也从来都不是市场的事情。政府在鼓励私人办教育的基础上，仍然要履行向国民提供教育产品的责任，中小学是如此，大学如此，学前教育亦如此。多数国家的实践证明，能够体现公平公正的合理教育模式是：教育产品可以由私人经营，但政府必须提供同等的教育服务，由民间教育和公办教育形成良好的竞争关系。在这样一种教育模式下，你可以多花钱去上私立学校，也可以少花钱上公办学校，选择权完全在个人。

　　但在我国，学前教育却并未遵循这个良性竞争的教育模式。虽然公办幼儿园数量不少且教学质量较高，但在择校费等高额收费的推动下，公办幼儿园不仅未能体现“廉价教育”的特质，反而还成了学前教育收费越来越高的发动机。至于五花八门的民办幼儿园，在松懈的管理和“物以稀为贵”的现实优势下，收费标准也纷纷向公办幼儿园看齐。在这样的一种合力之下，学前教育贵过高等教育就不足为奇了。（据《信息时报》赵勇/文）

　　幼儿园收费分担不应忽略政府责任

　　在学前教育经费投入问题上，真正合理的分担机制应该包括政府、社会和家庭三方参与。幼儿教育事业具有教育性和社会公益性，政府负有不可推卸的责任。

　　明确幼儿园收费标准固然重要，比这更重要的是保障公立幼儿园的财政投入、强化其市场主导地位。在此基础上，才能真正体现出幼儿园的社会福利功能，从而促使公立幼儿园有能力将收费拉回到一个大众可以接受的范围，而不是相反。（据《广州日报》赵志疆/文）

　　幼儿园高收费问题的背后

　　事实上，国家已经把学前教育推向了市场。有专家称，就当前的教育格局来说，学前教育的重要性被极大地忽视了，成为我国各级教育中最为薄弱的环节。2005年的数据显示，全国近6000万3岁—6岁的儿童，只有2179万人入园就读，入园率仅为36.3%。我国幼儿教育占公共教育经费的比重，一直维持在1.2%—1.3%的水平，这一比例在巴西是5.1%，墨西哥是8.9%，泰国是16.4%。以我国近年来高速增长的财政盈余，作远远低于一些穷国的学前教育投入。不少西方发达国家，如德国、美国，已经把学前教育视为民族竞争力的重要组成部分，政府也编列了学前教育的发展规划。英国在布莱尔当首相的时候，已经启动了学前教育变成义务教育的工作，日本也开始着手推动学前教育免费化的进程。由此可见，将幼儿教育纳入免费义务教育已是世界发展的必然趋势。对我们而言，如果目前做不到，最起码应该把发展学前教育纳入重要的议事日程，提升幼儿教育的地位，将其纳入公共服务的范围，普及和发展幼儿教育。（据《珠江晚报》青雁/文）

　　遏制幼儿园高收费须加大投入

　　尽管学前教育是非义务教育，在投入上有必要实行“分担机制”。但是也要看到，幼儿园毕竟是带有公益性的事业，它涉及千家万户。而公益性事业是不能完全交由市场解决的，加大对幼儿教育事业的投入，政府责无旁贷。在目前情况下，政府除了出台规范收费标准的政策和法规外，还应当适时加大对幼教事业的投入。 (据《新京报》匡生元/文)

　　学前教育应以免费为目标

　　如果只规范学费教材费，其他各项收费仍然想怎么来就怎么来，那么其作用基本就会等于零——这点收费转移的招数对多数幼儿园来说，简直是小儿科。但如果将各项费用统一打包规范，却又不能回避两个矛盾：一是各地区相应的成本费用因为地域物价的差别有很大的差异；二是很多收费项目(各种各样的兴趣班)是建立在与家长“一个愿打一个愿挨”基础上的，无论哪一种情况，一刀切下去都会造成僵化的伤害。随便翻看一下资料就会发现，很多省市都出台过相应的幼儿园收费管理标准 (不是只有教育部才想到了)，有的规范学费教材费，有的划定全年费用的整体浮动范围，但整体而言，基本上可以说是于事无补。很有代表性的一个说法就是——“没有实质的投入，这样的规范只会导致幼儿园从公开收取捐助费到暗里收取。”结果是什么？桌子上面什么规章都不少，可桌子底下什么收费也没少。所以，不管现状是怎样的，但发展的总体趋势应该是免费的义务教育。唯有朝向这个目标努力，政府尽力担当更多的公共责任，才有可能最大程度地实现幼儿教育的公益目标。（据《长江商报》毕诗成/文）