核心阅读：日前，在中共东莞市第十二次代表会议中，《东莞市委市政府领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告(讨论稿)》被提出。报告中指出，东莞将提高出租屋的租住和经营成本，“让低素质劳动人口向外转移”，“以经济手段推动新莞人回乡创业”，这被视为东莞对低素质劳动人口开始采取不欢迎甚至是驱逐的姿态。

    由东莞禁人见证珠三角新一轮野蛮生长

　 东莞现有1200万常住人口，其中1000万是外来人口。“新东莞人”与“回乡创业”都是非常好听的说法。然而，“新东莞人”实际上是不受欢迎的低素质外来务工人员。另外，让一个个赤条条来去无牵挂的打工仔、打工妹回乡创业谈何容易？除非东莞感念他们多年来的贡献，为其提供一笔返乡创业基金。否则以提高房租价格这种非人道的方式逼人返乡，只能是行政胡来。

    东莞的故事是在广东全省“双转移”背景下发生的。“双转移”，即产业转移、人口转移。这已经是当下珠三角地区各级政府面临的最重大的事情了。最近一年多以来，珠三角的中小企业破产倒闭已经出现风潮，这些皆是产业转移的表现形式。其背后是非常多的中小企业选择了去中部、内地甚至越南发展。即便当地政府不采取行政措施，市场的自发力量也会实现“双转移”。更进一步说，“双转移”的背后是广东如何实现发展转型的问题。是依靠市场的力量，还是依靠行政的力量，对广东来说，是不能回避的关键之所在。珠三角发展到今天非一日之功，要实现转变和产业升级也不可能在朝夕之间完成。以行政手段断然否定珠三角的发展模式，而去求新、求高、求化工，这只是不顾实际的自废武功，绝非壮士断腕之举。另外，依靠市场的力量也不可能短时间之内培养出一大批高新企业，那么，要在短时间内实现“双转移”的行政目标，就只有靠到别的地方“去挖、去截、去抢”。或许，从此开始，我们将见证珠三角的又一轮“野蛮生长”。这也将恶化中国区域经济的竞争，以及地方政府之间的竞争。（于德清）

    低素质人口的命运

　　 根据东莞的这套做法，劳动力密集型产业要有序退出，企业用工数要根本上减少，还要“提高出租屋租住和经营成本”。什么意思呢，就是要让低素质人口在东莞租不起房子，自己滚蛋。当然话说得还文明，叫“带动低素质劳动人口向外转移”。低素质人口卖力卖命，你不为他提供房子都说不过去，还要出台政策让他租不起房，这不是残忍？很难想象，这是一个政府所能做的事情，要转移一些人口出去，却只有转移的办法，没有转移到哪里去的设想。但是，请注意，这些人是外来的，先前城市需要他们，现在城市不需要他们了。需要你的时候，欢迎你来；不需要你的时候，你就要走。招之即来，挥之即去，城市要的是劳动力，而不是准备对你进行社会接纳。现在，就是“挥之即去”的时候，手已经挥动，下面你就得“从我眼前消失”。外来人口是化不成本地人口的，除非你是“高素质人口”，在城里奋斗出了百万千万。而正因为你没有奋斗出来这么多钱，所以也证明了自己确实素质低，不配来享有自己创造的社会财富。这是多么令人寒心的事情。而这种“转移低素质人口”的搞法，却被叫做“贯彻落实科学发展观”。（刘洪波）

    让市场来转移低素质劳动力

    用“经济手段”驱逐低素质劳动人口的方法，未免过于简单。低素质人口移走了，出租屋腾空了，并不代表高素质人才就必定会进来。汇集高端人才的因素很多，除了高待遇这刚性条件外，更重要是要有优质企业汇聚这个软性环境。硅谷、香港、上海，甚至深圳都是例子，而且这是一个良性循环。政府花多点力气去采取各种辅助措施和激励政策来扶植企业的结构升级或者引进高端产业是比腾空出租屋更有效的吸引高素质人才的手段。“立”不是“破”的必然结果，在“破”与“立”之间还有很大的空间需要我们去做工作。

    硅谷在美国的住房和物价标准都是比较高的，但这价格并非是由政府来设定的，而是市场发展自然形成的。在东莞也是一样，如果当地政府把形成高端产业群的软环境营造好了，随着越来越多的优质企业形成或进驻，随着越来越多的高学历高收入人才队伍的壮大，市场自己会调节得水涨船高，自己会挤压低端产业的生存空间，政府所认为的低素质人才也自己会迁移到更适合其存在的地方去。因此，提高出租屋价格的事情还是交给业主，交给市场去做吧，这一类政府主导的微观管理行为尽量少一点，在大的战略方向的指导，特别是在对市场的辅助与协调，对优质企业的扶植方面的行为更多一点，东莞的产业升级转型才更加顺利。 （陈莉莉）

    靠提高房租逐客是制度性歧视
　　
    如果东莞的产业哪天不再需要新莞人，只有东莞的高素质劳动力能满足当地的发展，新莞人自然会离开。须知，劳动力作为生产要素，无论素质如何，都是和资本一样，是“逐水草而居”的，哪里能带来更大的利益，那哪里就会成为他们的家园，他们就会生活在哪那里。现在东莞政府却以提高新莞人房租的手段逼他们离开，说白了，就是户籍制度之外的另一种制度性歧视。
 
    建议东莞当地政府能按经济规律办事，不要对生产要素的自由流进行不当的行政干预。其实，劳动者素质的升级，完全可以通过产业的升级来实现，如果满街都是低成本、简单加工的小作坊，必然只能吸引低素质劳动者，还会为非法使用童工培育土壤。如果高附加值的高科技产业大量存在，那么高素质人才必然会被吸引来，那时，没有用武之地的人自然会离开，根本用不着提高房租。(瞿家川)

    东莞请别玷污了科学发展观

    先从经济学的基本原理来看，东莞妄图通过提高房租等手段，打压低收入者的生存空间，这是痴心妄想。因为，第一，在市场经济条件下，房租已经不是东莞政府能够说了算的，它必须在市场调节中自发完成调节；第二，即便强行以反市场规律的行政手段调高房租，势必引发一系列的经济连锁反应，包括其他生活成本和物价的上升，当然也包括工资的增长，这就打乱了整个东莞社会的经济秩序，也起不到单纯控制低收入者生活门槛的作用。
 

    再从政治品格上看，东莞此举，无异于“狡兔死走狗烹”的无良道德。想当年，正是来自全国无数的农民工和其他普通工人，撑起了东莞劳动密集型产业的大好河山。现在，东莞说翻脸就翻脸，太让人寒心。这也不禁让人怀疑，你东莞今天可以这样对待你曾经的那些经济发展的恩人，明天是不是又会故伎重演呢？谁还愿意来东莞冒险？
 
    最重要的是，东莞这次的政策出台，是打着“科学发展观”的旗号，行完全违背“科学发展观”之实，完全是对“科学发展观”的亵渎。在发展成果如何分配上，东莞的这份政治文件显然犯了低级错误，他妄图在发展之后，将发展的功臣扫地出门，然后少数人关起门来享受成果。这样的做法，除了说它卑鄙，还能用什么词来形容呢？要知道，任何一个地区，哪怕是美国硅谷，同样离不开那些劳动密集型的服务产业，否则，这个地方就如同进入了死水社会。（陈杰人）