胡锦涛总书记在视察人民日报时就提高舆论引导能力提出的5点意见：

　　必须坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向；

　　必须坚持以人为本，增强新闻报道的亲和力、吸引力、感染力；

　　必须不断改革创新，增强舆论引导的针对性和实效性；

　　必须加强主流媒体建设和新兴媒体建设，形成舆论引导新格局；

　　必须切实抓好队伍建设，增强凝聚力和战斗力。

　　编者按 昨天，全区学习贯彻胡锦涛总书记6·20重要讲话精神、提高舆论引导能力理论研讨会在银川召开。会议传达学习了胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时的重要讲话和致《求是》杂志创刊50周年的贺信精神，对当前和今后一个时期的宣传思想工作进行了具体部署。自治区党委常委、宣传部部长杨春光主持会议并讲话。

　　参加研讨会的各单位负责人分别结合胡锦涛总书记致《求是》杂志创刊50周年的贺信精神和中宣部“学习胡锦涛总书记主要讲话精神，进一步提高舆论引导能力”研讨班主要精神，畅谈了学习体会。

　　本版今日刊发研讨会发言摘要。

不断提高党报的舆论引导能力

宁夏日报报业集团副总编辑 李安宁

　　总书记在人民日报考察工作时特别指出，“舆论引导正确，利党利国利民，舆论引导错误，误党误国误民”。这一论断非常深刻，发人深省。既阐明了正确舆论导向的重要性，也为我们党报的舆论宣传指明了方向。作为省级党报的《宁夏日报》，在主流媒体的舆论宣传中起着龙头作用，又是报业集团的主报和旗舰，我们要增强紧迫感和使命感，力争从理论和实践的结合上，深入学习贯彻讲话精神，进一步提高党报的舆论引导能力。

　　进一步提高党报的舆论引导能力，要深刻体会舆论引导的重大责任，增强责任意识、党性意识，发扬认真负责的工作作风，兢兢业业做好工作，更好地发挥新闻宣传推动经济发展、引导人民思想、培育社会风尚、促进社会和谐的重要作用。我们要把坚持正确导向放在首位，增强政治敏锐性和鉴别力，认识到宣传有纪律，守土有责任，时刻保持清醒头脑，大事面前不糊涂，关键时刻不动摇。在政治原则问题上立场坚定，旗帜鲜明；在热点问题上主动引导，加强防控；在敏感问题上严守规程，谨慎从事，充分调动各种宣传资源，运用各种宣传手段，打好组合拳、打好主动战，形成舆论引导集束效应和强大声势，提升新闻宣传质量和品位，扩大主流媒体的覆盖面和影响力。

　　进一步提高党报的舆论引导能力，必须增强人本意识。坚持以人为本，是做好新闻宣传的根本要求。我们要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为工作的出发点和落脚点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，多报道群众的工作生活，多反映人民群众的利益要求，多宣传人民群众中涌现出的先进典型，激励全体人民信心百倍地创造美好生活，提高媒体服务人民的能力。要善于运用群众喜闻乐见的形式搞宣传、搞报道，把体现党的主张与反映人民心声统一起来，把坚持正确导向与通达社情民意统一起来，在为群众服务中引导群众，在与群众互动中形成共识。

　　进一步提高党报的舆论引导能力，必须促进新闻宣传改革创新，努力使新闻宣传工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，增强社会主义主流文化的吸引力。要深入研究各类受众群体的心理特点和接受习惯，按照新闻传播规律办事，以读者所喜欢的方式进行表达。要敢于创新、勇于创新、善于创新，既致力小的改进，也寻求大的突破，既重视内容的更新，也探求形式的改变，不断丰富新闻宣传的内容、样式、载体和风格。要研究受众群体的心理特点和接受习惯，主动设置议题，做到因势利导；要改进突发事件的报道，做到化干扰为主动，使之成为创新新闻宣传的机遇，推进新闻宣传的动力，发展新闻宣传的起点；要学习掌握新的宣传手段和载体，学会利用网络开展宣传工作，提高工作效率。

　　进一步提高党报的舆论引导能力，深化“三项学习教育”活动，建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的队伍。我们必须保持奋发有为的精神状态，发扬认真负责的工作作风，以干出一番事业的壮志，争第一的劲头，把做工作、搞总结、抓推介作为工作三部曲，把出成绩、出人才、出品牌、出机制作为工作的追求，努力在岗位争贡献，在单位争先进，在系统争影响。牢固树立“人才是第一资源”的观念，争取培养出一批名栏目、名记者、名编辑，不断提高办报水平。

做好宣传思想工作的关键　　

石嘴山市委常委、宣传部长 阮教育

　　党管意识形态、党管新闻媒体、党管舆论导向，是我们党在长期实践中形成的政治优势和重大原则，是坚持党的领导的一个重要方面，是做好宣传思想工作的关键，必须始终坚持，任何时候都不能动摇。

　　胡锦涛总书记在考察人民日报社时强调指出：做好新闻宣传工作，关键在班子、在队伍、在人才。按照总书记讲话精神，在新时期、新形势下，要站在加强执政能力建设和建设和谐社会的高度，积极应对挑战，不断提高舆论引导的能力。党委宣传部门要进一步加强对新闻宣传工作的指导、管理、协调和服务，加强与新闻媒体的沟通，探索建立新闻发言人制度。要进一步加强新闻单位领导班子建设，把那些政治上靠得住、业务素质高的干部选拔充实到重要岗位上，确保新闻宣传工作的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手中。要加强制度建设，用制度来管理班子，带好队伍，不断深化新闻界“三项学习教育活动”，引导广大新闻宣传工作者不断提高思想政治水平、增强业务本领，努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的新闻宣传队伍。要切实加强党性修养，自觉贯彻党的基本路线，自觉增强党性意识，按照党的新闻宣传方针原则开展工作；遵守职业道德，确保新闻宣传的真实性、公正性，维护新闻宣传的公信力；坚持“三贴近”，不断提高业务能力，增强宣传报道工作的吸引力和感染力。报社、电视台、网站等新闻宣传业务单位要在党委宣传部门的领导下，增强政治意识、大局意识和责任意识，密切配合，相互协作，加强领导，落实责任，深入细致地做好新闻宣传工作。

　　提高舆论引导能力是加强党的执政能力建设的重要组成部分，是推动区域文化软实力的助推器。我们要更好地发挥宣传思想工作统一思想、凝聚力量、振奋精神、营造氛围的职能作用，紧紧围绕市委市政府中心工作，把握导向、营造氛围。

　　首先要树立有为才有位的思想，以高度负责的态度，求真务实，扎实工作，有所作为。只有有为，才能有位；只有我们把工作做好了，才会得到社会各界的支持和帮助，才能把我们的宣传思想工作真正做到为经济工作、为社会发展凝聚人心、鼓劲造势。其次是要有一批能干事、会干事、不出事的宣传思想干部队伍。要创新用人机制，以新的用人观为指导，更加注重实绩，注重实干，培养一批具有创造精神、创新能力的优秀人才，选拔任用一批能干事、会干事、干成事、不出事的人，让他们都能各显其能、各展其才、各扬其长。第三是要争作改革创新的“排头兵”，自觉践行“三贴近”原则，不断增强新闻宣传的针对性、实效性和吸引力、感染力。要贴近实际，准确把握区情、吃透市情，紧跟时代步伐；要贴近生活，深入生活，多报道人民群众朴素平凡的生活细节，多反映人民群众丰富多彩的生活实践；要贴近群众，让广大群众成为报道的主体，把更多的笔触、话筒和镜头对准群众，把更多的版面、时段留给群众。要以提高舆论引导能力为重点，通过不断改革创新，逐步改进重大主题、形势政策和成就宣传，改进领导活动、重大突发事件报道，改进热点引导、舆论监督以及新闻宣传管理等方面的工作，创造性地开展工作，真正体现时代性，把握规律性，富于创造性。

在新闻实践中贯彻讲话精神　　

宁夏广播电视总台副总台长 牛中奇

　　胡锦涛总书记的讲话实事求是、与时俱进，具有鲜明的时代特征和很强的针对性，对于我们改进新闻工作、提高新闻质量、增强新闻舆论引导能力，具有十分重要的意义。当前，我们新闻工作者首要的任务就是要在新闻实践中认真贯彻落实胡锦涛总书记的讲话精神。

　　要坚持正确的舆论导向，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，为党和国家以及自治区党委政府的中心工作服务，为人民群众服务，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，做好科学发展观、和谐社会、抗震救灾、北京奥运会、残奥会、改革开放30年和自治区50大庆、自治区重点工作、大型项目、关注民生等方面的宣传，营造良好的舆论环境。

　　要发挥广播电视主流媒体的优势和作用，宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督。

　　要通过创新广播电视新闻宣传的内容、方法、手段，改进管理体制和运行机制，提高队伍素质，增强群众参与性，提高舆论引导能力。

　　要在重大问题、敏感问题、热点问题上把好关、把好度。遇到这些问题时要头脑清醒、立场坚定，报什么，如何报，都应该以维护稳定、创造和谐、推进工作、化解矛盾、理顺情绪为准绳。对于突发公共事件的报道，则要按照胡锦涛总书记在讲话中提出的明确要求，“要完善新闻发布制度，健全突发公共事件新闻报道机制，第一时间发布权威信息，提高时效性，增加透明度，牢牢掌握新闻宣传工作的主动权。”在具体的操作过程中研究具体的办法。

新闻工作者的神圣使命　　

光明日报驻宁夏记者站站长 庄电一

　　提高舆论引导能力是胡锦涛总书记对新闻工作提出的新的、更高的要求，也是党中央赋予新闻工作者的神圣使命。

　　胡锦涛总书记把新形势下新闻宣传工作的任务归结为以下几个方面：高举旗帜，围绕大局，服务人民，改革创新，坚持正确舆论导向，提高舆论引导能力，营造良好舆论环境，发挥宣传党的主张，弘扬社会正气，通达社情民意，引导社会热点，疏导公众情绪，搞好舆论监督。胡锦涛总书记明确提出，要把提高舆论引导能力放在突出位置。为此，胡锦涛总书记提出了五个“必须”，提出要牢固树立四个“意识”：政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权，增强新闻宣传的亲和力、吸引力、感染力，不断提高舆论引导的权威性、公信力、影响力。

　　提高舆论引导能力，这是党中央对新闻宣传工作者的希望和要求，也充分体现了党中央对广大新闻工作者的信任和厚爱。这应该成为每一个新闻单位、每一名新闻工作者的责任和义务。而要真正提高舆论引导能力，我们还有许多薄弱环节，还有大量的工作要做。现在，确有一些新闻单位、一些新闻工作者缺乏政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，而舆论引导的权威性、公信力、影响力在一些地方还不够高，人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权还没有充分行使。在互联网越来越发达、信息传播渠道越来越广阔、人民行使知情权、参与权、表达权、监督权的自觉性越来越高涨的情况下，再沿用过去的应对策略、管理办法越来越不灵了，弊端也越来越多了。在社会普遍关心的自然灾害、突发事件发生后，不是报不报的问题，而是如何报、怎样抢时间报、积极争取主动，以“大道消息”挤走“小道消息”的问题。

　　按照胡锦涛总书记的要求，需要提高认识、改进工作的不仅仅是新闻机构和有关管理部门，还有所有新闻从业人员。提高舆论引导能力，对所有新闻工作者都提出了新要求。要引导舆论，首先要具备引导能力。仅有引导舆论的良好愿望还不够，还要具备引导舆论所必须的理论修养、知识储备、扎实作风、工作态度，而这正是一些新闻工作者所欠缺的。