新华社记者 黄庭钧 陆文军 安 蓓 王 宇 张 艺

　　“这是一个历史性的时刻。尽管这在我们的预期之中，但在新年交易第一天就一举达到100美元，多少有些出乎意料。”石油经济学博士张宏民对记者说。他表示，原油期货价格破百带来的连锁反应是不言而喻，高油价时代已经不容置疑地到来了。

　　●油价破百背后的经济内涵

　　预期之中而在意料之外，国际原油期货价格在2008年第一个交易日首度破百：美国东部时间1月2日中午12点刚过，纽约商品交易所2月份交货的轻质原油期货价格，在电子交易中达到每桶100美元。

　　油价破百：预料之中的“偶发事件”？

　　2007年以来，国际原油期货价格曾两度站在每桶100美元的关前，虽然最终都回落到100美元的下方，但市场对油价破百的预期明显增强，换言之，市场对油价迟早会突破每桶100美元已经形成共识。“但没有想到会在新年第一天就突破每桶100美元，这比预期的要快。”海通证券研究所研究员邓勇说。他认为，美元持续贬值和北美冬季用油高峰来临还是油价高企的主要因素，此外，地缘政治因素也发挥了一定程度的催化剂作用。

　　不过，也有专家认为油价破百只是“昙花一现”。东方油气网的分析师钟建就认为，油价从96美元突然上探百元大关，这是一个“偶发事件”。“毕竟，每桶100美元的国际原油价格是站不住脚的。”他说。

　　油价破百：经济传导效应究竟有多大？

　　人们关心的是，油价破百的经济传导效应究竟有多大？对实体经济和日常生活会产生怎样的影响？

　　专家指出，中国作为一个经济体早已融入了世界经济体系中，高油价命题对于中国的考验也与世界各国具有同构性。因此，“即使油价突破每桶100美元，对中国的短期影响力不会是冲击性的，但长期来讲，持续走高的油价对宏观经济政策调整、石油相关行业的影响力不可低估。”中国石油大学能源研究中心执行主任王震教授说。

　　海通证券研究所研究员邓勇也认为，油价对国内相关行业影响越来越明显。影响最直接的石化行业来说，自2005年以来全行业的持续亏损趋势至今没有得到扭转。“如今，油价继续摸高，对石化行业无疑是雪上加霜。”邓勇说。

　　此外，由于油价是能源价格的风向标，油价破百有可能带动市场对于其他能源价格上涨的高预期，从而推动煤炭、电力等能源价格的逐步上涨。如果能源价格在石油价格的带动下轮番上涨，就有可能增加全社会经济运行的成本，进而会拖累经济运行的步伐。

　　“从居民生活的角度看，高油价也迟早有一天会显著影响老百姓的日常生活。”张宏民说。

　　王震教授表示，国际油价过高，对我国来说，短期内国际供给来源难度增加，国内调价压力也增加。长期而言，高油价带来的压力必须要各层面进行疏导、消化。

　　油价破百：节能降耗的实用意义更加凸显

　　近年来，“节能降耗”成为我国经济发展中备受关注的词汇，其意义无以复加。专家认为，此次油价破百，不仅强化了节能降耗对于我国经济发展的重大战略意义，也更加凸显出节能降耗刻不容缓的实用意义。

　　国金证券新能源行业分析师张帅认为，国际油价的持续高烧，新能源的比价效应显现，太阳能、风能都将有新的机会，“节能降耗”的市场积极性将会得到强化。

　　王震教授指出，当前，主导原油价格的主要还是供求问题，当油价高过临界点，必然迫使消费者降低对原油的需求，从而寻找替代能源和开发节能技术。所以，节能降耗的经济价值将更加凸显，实用意义也更加明显。“对于中国来说，短期内解决需求问题很难做到，而节能降耗则是能在较短时间内就能做到的。”

　　专家指出，近年来，全球石油价格一路走高，我国石油对外依存度也在节节攀升，但是，出于种种原因，国际市场的价格变动并未合理传导至国内市场。长期而言，这种内外倒挂的格局难以为继，能源作为基本生产要素之一，其价格终须通过市场定价方式合理反映市场供求关系、资源稀缺程度，以及环境损害成本。从根本上来说，正是以往长期保持的、非市场化的、过低的能源价格不恰当地排挤了企业节能降耗的热情。因此，从节能降耗的角度来看，油价破百将形成节能降耗的“市场倒逼效应”。

　　“承受不了高油价，你就必须想办法降低你的能源消耗量。否则，在激烈的市场竞争中，你不可能保持很强的竞争力。因此，应对高油价的最好出路，就是节能降耗。”张宏民博士

　　说。当然，考虑到能源兼具公共品特性，再加上目前防通胀形势比较严峻，这一“倒逼效应”将会以渐进方式向市场传递。

　　●燃油税资源税问题再受关注

　　国际油价在新年的首个交易日再度跃升，突破每桶100美元关口。能源价格形成机制改革和相关财税政策的推出再度引起广泛关注。

　　国家发展和改革委员会能源研究所研究员周大地指出，在高油价时代，我国应尽快建立节约、高效的能源利用系统。有必要进一步改革和完善能源价格形成机制，使之对国际油价变化作出合理反应，将价格信号尽快传递给市场。

　　我国自2007年11月1日起，将汽油、柴油和航空煤油价格每吨各提高500元，价格上调幅度大约为8％。这是我国自2006年5月以来首次上调成品油价格。发展改革委表示，这一举措主要是为了缓解国内成品油与原油价格倒挂加剧引发的供求矛盾。

　　2006年初，国务院已经确定成品油价格改革的基本目标，就是在实现原油价格与国际市场接轨的基础上，理顺国内成品油价格。然而，尽管2007年下半年国际油价不断冲高，但主要由于食品价格上涨拉动的居民消费价格总水平较高，阻碍了成品油价格调整的步伐。

　　由于国内成品油价格与原油价格倒挂，炼油企业亏损，造成部分炼油厂特别是地方炼油厂停产或半停产，严重影响了我国成品油市场供应。2007年夏季以来，我国部分地区先后出现油源偏紧、停供限供现象。

　　周大地说，通过行政手段将能源价格维持在较低水平，短时间内虽然可以缓和通胀压力，但不仅会影响市场供应，长期传递下去，价格依然难以真实反映资源稀缺程度，将进一步导致资源的浪费性消费。

　　推进能源资源价格改革已成为我国政府着力推进的一项重要举措。2007年底发布的《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》，提出把矿业权取得、资源开采、环境治理、生态修复、安全设施投入、基础设施建设、企业退出和转产等费用列入资源性产品的成本构成，进一步明确了我国资源价格改革的方向。

　　财政部有关负责人日前表示，目前资源税等改革方案正在按程序报批。我国改革资源税制度，将实行从价计征和保护资源的方法。并研究完善燃油税改革方案。

　　“适时出台燃油税，以税代费，有利于合理引导石油消费。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员邓郁松说。

　　我国于2006年3月出台了 “石油综合配套调价方案”，在适当调高成品油价格水平的同时，建立对部分困难群体和公益性行业给予适当补贴的机制，并开始对石油开采企业销售国产原油价格所获得的超额收入按比例征收石油特别收益金。

　　此举被视为我国资源税改革的一个重要步骤。根据发展改革委测算，今年前三季度全国征收石油特别收益金410亿元，预计全年征收600亿元以上。征收特别收益金的收入，已用于对成品油价格调整影响较大的困难群体和公益性行业进行补贴。

　　记者从国家税务总局了解到，税务总局正同相关部门开展资源税改革的研究工作，对改变部分矿产资源税的计税方法、扩大征税范围、统一税制等问题进行研究。

　　近期召开的中央经济工作会议指出，2008年我国将把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，加快出台和实施有利于节能减排的价格、财税、金融等激励政策，并深化财税、价格、投资体制改革。

　　●对能源消费方式产生深刻影响

　　“如果将来买新车的话，油耗将是一个重要的参考指标。”在一家知名网络媒体工作的梁焕说。

　　梁焕开的是一辆三年前买的1.6L别克凯越。2007年11月1日国家上调汽油价格后，她每个月加油要多花约100元。

　　纽约商品交易所的国际原油期货价格在新年的首个交易日再度跃升，首次突破每桶100美元关口。“虽然中国的成品油价格尚未与国际价格完全接轨，但可以肯定的是，开车的人油费负担会越来越重。”梁焕说。

　　不断飙升的国际油价正和我国普通百姓的生活越来越紧密地联系在一起。“随着汽车的普及，油价上升对我国居民消费的影响必然越来越大。”国家发展和改革委员会中国宏观经济学会秘书长王建说。

　　据统计，截至2007年6月，我国汽车保有量达5356万辆，其中私人汽车3239万辆，私人汽车拥有量正以每年20％左右的速度增长。

　　发展改革委宣布自2007年11月1日起，将汽油、柴油和航空煤油价格每吨各提高500元，价格上调的幅度大约为8％。

　　国家信息中心经济预测部经济师牛犁说，以汽油、柴油、煤油为主要燃料的交通运输业、渔业和林业是受成品油价格上调影响最直接的行业。

　　发展改革委有关负责人表示，11月1日成品油价格调整后，铁路货运价格、民航燃油附加标准将作相应调整。公路客运价格由地方政府适当疏导。铁路客运、城市公交、农村道路客运价格不作调整。地方政府采取调整出租车运输价格或收取燃油附加的方式对出租车费用上涨进行疏导，也可采取临时补贴方式稳定出租车从业人员的收入水平。

　　此次汽油价格上调后，北京海洋出租汽车有限公司的王海涛师傅每天要多花约15元油钱。公司为此每个月补贴他110多元。

　　国际油价的上涨还直接拉动了相关能源产品以及以

　　石油为原材料的下游产品价格的上涨。

　　发展改革委上调成品油价格后，还相应提高了液化气的出厂价格，并适当提高工业用天然气（不含化肥）出厂价格和车用天然气销售价格。11月我国原煤出厂价格同比上涨5.9％。

　　作为受油价上涨影响的主要下游产品，近5年来我国尿素、柴油、农膜价格分别上涨26.6％、64.4％和60％。农资价格的上涨无疑拉动了农民生产成本的上升。

　　发展改革委表示，为降低成品油价格调整对公益性行业和困难群体的影响，中央财政新增补贴资金，对受油价提高影响较大的渔业、林业、城市公交、农村道路客运、出租车司机等给予专项补贴。

　　“我国的国情决定了像美国那样消费能源是行不通的，必须考虑怎样的能源消费方式对中国来说更合理。”发展改革委能源研究所研究员周大地说。

　　“中国的石油需求量不是不可以增长，而是必须防止浪费性的增长。除了技术上必须使用石油类产品的领域，应尽量减少不合理的石油消费。”周大地说。

　　他指出，应进一步树立资源稀缺、节约能源的长期观念，建立高效、节能的能源利用系统。“中国是人口大国，在能源利用上必须要做得比发达国家更好，才能使经济增长得到充足的能源供应。”周大地说。 （均据新华社电）