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华兴时报记者 王丽莉
9月9日,记者走进中宁县行政中心办公大楼,感到机关干部微笑多了,服务勤了,限时办公效率提高了,干部们干劲十足,营造出一个比优争先的工作氛围。
干部高效能干事业动力源自何处?原来,今年8月以来,中宁县出台了一系列县级领导包抓重点工作限时办结制度和机关事业单位绩效考核办法,明确了工作不力不只要扣“票子”,而且要“摘帽子”。中宁效能“风暴”剑指全县6490名“吃皇粮”的干部。
■领导干部工作不力会影响“官帽”
据中宁县常委、纪检委书记韩志荣介绍,今年中宁县领导包抓的重点项目达37项,每一项都制定了任务要求及完成时限。
今年年初,在该县重点项目工作实施期间,出现个别包抓领导、牵头单位责任意识不强、重视程度不高、投入精力不够等一系列的干部责任问题。为此,中宁县把解放思想转变观念作为实现跨越式发展的切入点,把解放思想坚持正确用人导向作为干事创业的根本,一系列县级领导包抓重点工作、限时办结制度和机关事业单位绩效考核办法出台后,县级领导包抓重点工作出现了一个个成功典型。
黄河湿地公园是中宁县副书记田海福和副县长王兴文包抓的重点工作。黄河湿地公园是今年中宁县确定的重点工程,自去年11月份开始筹划,计划总投资近9千万元。中宁县在资金匮乏的情况下,田海福通过筹资、申请项目补助、社会集资等办法克服重重困难,目前项目已投资4千万元。田海福、王兴文和干部群众披星戴月,仅用了4个月的时间,该项目的主体建设水系已完成80%、绿化配套已完成60%,北滩渠改道建设任务已在8月15日前完成,赶9月底完成14栋别墅,其会务接待中心将投入使用。
韩志荣说,中宁出台的与“帽子”挂钩的县级领导限时办结制度,把重点项目承包到县领导和牵头单位、责任单位,除作为绩效考核主要内容外,还实行严格的责任追究制,对作用发挥不好、工作落实不力、工作实绩不突出、年终综合考核排行末位的乡镇、部门,取消单位及班子成员的优先评优资格,主要领导要向县委陈述理由,因不作为致使工作落后的,要进行组织调整,副职一年内不予提拔使用。一般干部待岗培训并到基层锻炼。
■一般干部年终凭“工分”领绩效工资
据了解,绩效考核实行百分制,将县级领导、乡镇和部门单位干部职工的变动工资按15%比例调出,与绩效考核紧密挂钩,年底根据考核“工分”一次性发放。采取领导考核与群众考核相结合、平时考核与年终考核相结合的办法进行考核。由本单位考核小组对照干部的德、能、勤、绩、廉百分制考核标准按月打分,其中,德、能、勤、绩、廉分别占10分、20分、20分、40分、10分。平时考核占40分,年终考核占60分(其中:领导考核占25分、群众考核占35分)。各单位建立平时绩效考核手册,要求被考核对象逐月将履行岗位职责,完成工作目标任务的数量、工作进展程度如实记载在平时考核手册上,由单位考核领导小组按月对照考核标准,写出评语,打出分数。年底再由县四套班子成员参加的考核小组根据平时考核、民主测评等确定年度绩效考核“工分”,并张榜公布。
中宁县财政局局长陈玉清说,从今年8月起,财政局设立财政专户,每月留存纳入绩效考核干部15%的工资,每名干部每月少领大约350元-450元的工资。
■压力大了活力多了
干部拿绩效工资是中宁政府效能建设的暂行办法,以这种方法使机关干部眼里有活、心中有责,促进各项包抓项目如期完工。
考核办法一出,在中宁县上下引起了不小的反应,许多干部都说压力大了,事情难干了,工作压力大了。该县经贸局副局长康文宏说:“拿绩效工资是好事,局里近段时间工作节奏快了,面貌发生了很大的改观,同事们抓班抓点,从上到下赶进度。”记者了解到,目前中宁经贸局认真贯彻温总理重要讲话,结合中宁绩效考核机制,形成工作突破口,主动与自治区经贸厅接洽,争取将县里的重点工业项目列入“自治区工业发展专项资金扶持”项目中。
“有压力是好事,会形成‘领导干部想什么时候干就干变立即就干’的工作作风,彻底解决了干部工作责任快速落实的问题。”中宁县常委、纪检委书记韩志荣告诉记者,绩效考核一个月,中宁县各项工作取得良好发展,重点工程按原计划如期完成:沙宁滨河路中宁路段建设提前完工,县城西北二环路建设正加紧施工,不久将建成通车,黄河湿地生态园也将完成扩湖任务,财政匮乏变财政收入超额。 |