宁夏日报讯 （记者 周 宏 连小芳 黄永锐）“把种活的果树赔本送上门，这样的好事到哪里找？我想包上百十亩！”日前，在高速公路边，中宁县清水河林场农工王维新对记者说。中宁县巧用“效益链”构筑黄河金岸，高速公路两边半年时间“变出”2.5万亩红枣、苹果林,不但绿化了荒滩沙丘，还成功调动了农民的积极性，收到政府得绿、农民得利、特色产业壮大、城市品位提升等“一石数鸟”的效果。

　　去年10月，中宁县委、县政府把本县参与沿黄城市带建设的落点“盯在”高速公路两侧。但要将142.6公里的连绵荒滩沙丘开垦成宽幅200米的林带，需要1.72亿元投资。中宁县因势利导，巧用“各取所需”的“效益链”，破解钱从哪里来、何以保成活、谁来经营管理三个难题。借助自治区国土资源厅2000万元土地整理开发项目资金，整合捆绑特色产业发展、治沙造林、新农村建设等多种项目资金，并采用公司化运作模式撬动社会资金。高速公路两侧整治工程被划分成30个标段，由区内外20家绿化公司中标建设，先期只支付各绿化公司一定数量的启动资金，两年后县林业部门按照成活率、存活率验收后再“一手收树，一手交钱”。在绿化公司保成活的前提下，该县将果林交给沿线7个乡镇所辖的村民委员会和一个农场集体所有，并本着“多予、少取、放活、让利于民”的原则，以1/3左右的成本价将这些新开垦出的果林租赁承包给有经营能力的农民。在农民责任田栽植的，其土地经营权不变，所栽植果树无偿移交所属农户经营管理。

　　短短半年，中宁高速公路两侧推掉了17座山丘，87.6公里荒滩沙丘变成了果林，沙漠被缚上草方格，并开垦荒地1.47万亩。目前，中宁县正制定相关移交政策，农民对政府即将送上门的“摇钱树”喜出望外。这项工程可以提高全县森林覆盖率1个百分点，进入盛果期后能给全县农民带来1个多亿的纯收入。