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华兴时报记者 乔素华 吴国庆 王玉平
走进石嘴山,你会发现,改天换地的工业强市画卷正在这片神奇的土地上挥毫泼墨。
走进石嘴山,你会发现,一个显山、露水、透绿、通畅、和谐的新型园林城市扑面而来。
身处这座水系绕城、城在林中、林在城中的美丽城市,来自五湖四海的人则把这座城市称做自己的“家”。对于这个“家”的每一处变化,每个家庭成员都感慨万端。

在原粉煤灰堆上建造的中华奇石山。 华兴时报记者 乔素华 吴国庆 摄
煤老板“壮士断腕”意在转型
煤老板潘齐宾很忙,因为他跟随石嘴山市一起在走“经济转型”之路。
多年前,老潘承包了一个煤矿,随着煤炭价格的一路彪升,老潘发了。可是,一个问题始终困扰老潘心中“依靠煤炭、依靠资源还能干多久?”这个问题不仅困扰老潘更困扰着整个石嘴山市。
石嘴山市是一个因煤而建,因煤而兴的资源依托型城市,是国家“一五”期间布局建设的十大煤炭基地之一。经过四十多年的建设,石嘴山市基本形成了煤炭、冶金、化工、金属制品等为主的重型工业经济体系,前后为国家贡献了2000多亿的工业产值,然而,跨入新世纪,石嘴山资源日益枯竭,资源禀赋逐渐丧失,传统的资源消耗型发展方式已经再难维持下去。同时,受产业结果单一等因素的影响和制约,石嘴山长期以来深受粗放型经济和环境污染困扰,工业经济已经处于内压外困的艰难境地。
没有工业的崛起,就没有石嘴山经济的崛起。石嘴山市认识到工业化是实现石嘴山经济跨越式发展的关键。于是,石嘴山市开始对工业经济“伤筋动骨”,着力改变经济增长方式。他们结合国家产业政策和本地实际,制定了“七优先一限制”的结构调整政策,即优先发展新材料、环保、机械装备制造、文化旅游等产业,限制高耗能产业扩张。
于是石嘴山市以壮士断腕的豪气,坚决淘汰了一大批落后、耗能高的企业,并对环境造成重污染的所有企业进行集中整治,先后停产搬迁了180多家污染企业,拆除了200多台燃煤锅炉,拔掉了600多根烟囱,关停了所有产量低于15万吨的小煤矿……5年来,石嘴山用于工业污染治理项目的投资累计达10亿元以上。
2005年,一批高耗能投资项目被石嘴山拒之门外,尽管这批项目可以拉动当地经济增长近1个百分点,创造近万个就业岗位和7个亿的产值,但是石嘴山明确表示:“我们宁愿不要这1个百分点,也要保证环境质量和城市形象。”当年9月,国家环保总局发布《国家城市环境管理和综合整治年度报告》,石嘴山市在113个环保重点城市主要指标考核中排名靠前,跳出了污染城市的“黑名单”。
今年年初,石嘴山市站在总揽社会经济科学发展的制高点上“一锤定音”,以石嘴山工业园区、石嘴山经济开发区、平罗工业园区、石嘴山循环经济试验区“四大园区”,做大做强机械装备制造、新材料、能源化工三大产业,建设全球重要的新材料研发生产基地、全国重要的能源化工基地,西北重要的先进机械装备制造基地。
目前,石嘴山市工业经济步入提质增效阶段,上半年,265家规模以上工业企业实现增加值72.38亿元,同比增长13.6%;实现利税12.8亿元,同比增长87.5%。完成全社会固定资产投资50.1亿元,增长33.4%,增幅比去年同期上升了25个百分点,居全区第一。
跟随着“大政策”的方向,老潘近半年来一直为新的投资而忙碌着。他下南方考察项目、上网查阅资料,到平罗、石嘴山工业园区参观,到环保局了解环保政策。他表示,煤炭资源不能吃一辈子,企业要寻找新的经济增长方式。
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