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新消息报讯(记者 剡文鑫)8月26日,固原市出台全民创业实施意见,在采取税收优惠、减免工商管理费的基础上,通过放宽市场准入限制、出台小额信贷等优惠政策,鼓励群众依靠当地种植、养殖等支柱产业发展加工业,依靠地理优势发展商贸、流通业,并结合劳务产业鼓励群众“走出去”创业就业。
为激励各类创业主体,固原将提高农村劳动力职业技术培训和技能鉴定,提高外出创业人员素质。对城乡群众联合创办小商贸、小加工、小制造等创业行为,将加大财政扶持力度,并免征企业所得税地方留成的40%。农民在集贸市场摆摊设点销售自产农副产品,免予工商登记,免收各项税费,对依托农家院创办的“农家乐”免收地方各项税费。对长期失业人员、低保人员、残疾人首次创办个体、私营企业的,3年内免缴登记、管理和办证的各项行政事业性收费,且政府给予社会保险补贴,并享受社会救助政策标准不变。对吸收就业困难人员超过50人的企业,政府给予50万元担保贷款,并在两年内给予50%的贴息。
政府将放宽市场准入限制,除国家法律法规明确禁止的投资领域外,民营经济都可平等进入,有关部门不得自行设置限制条件。放宽工商登记管理和冠名限制,除国家法律法规明确禁止或限制的项目,允许公司不受行业限制,有限责任公司注册资金最低额降至3万元,并允许自然人和法人投资设立一人有限公司。公司注册资金可分期出资,首付只需达到注册资金的20%即可注册,冠名不受注册资本规模和组织形式的限制。税率、税收征收就低不就高,并杜绝任何部门或个人向企业摊派或强制企业提供各种赞助。
政府将加强劳务基地建设,以工业园区建设和物流中心为载体,不断加大投资,鼓励各种形式的创业行为。从今年起,市、县(区)两级财政每年在上年预算中按地方财政一般预算收入的2%安排创业发展资金,用于全民创业的贷款担保、贷款贴息、创业鼓励、创业培训以及创业服务体系建设。
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