实施生态移民推进跨越发展

——访吴忠市委常委、同心县委书记王中

本报记者 苏峰

　　“党的十七大给同心实现跨越式发展带来了新的历史机遇，自治区党委十届二次全体（扩大）会议为中部干旱带的发展指明了方向。用科学发展观重新审视县情，贫困依然是制约同心发展的最大 ‘瓶颈’，最大的县情。”吴忠市委常委、同心县委书记王中说。

　　谈到如何破解贫困“瓶颈”时，王中说，十七大报告提出要深入贯彻落实科学发展观，推动区域协调发展，着力把握发展规律、转变发展方式，这就要求我们提高决策的科学性。11月3日，自治区党委书记陈建国来同心调研时明确指出：生态移民是一项事关长远发展、事关百姓生活、事关子孙后代的伟大工程，一定要实施好。王忠说：“自治区党委、政府的决策，抓住了同心县问题的关键。生态移民是最大的民生工程。同心自2000年以来，8年已投入7.1亿元扶贫资金，虽然还没有彻底改变干旱山区13.3万人的贫困现状，但我们只要抓住生态移民这个核心，实施好这项伟大工程，就一定能摆脱贫困、走向小康。”

　　王中说，全力实施“生态移民”，就是按照“搬迁中部，扩展两翼”的总体思路，围绕“水源、生态、开发、特色、转移”五个重点，开发旱作塬区41.64万亩水浇地，整建制移民13.3万，干旱山区采取“三无三断”措施，即无人、无房屋、无牲畜，断水、断电、断路，使生态移民搬迁一批、稳定一批、致富一批，实现生态环境自然恢复，建设天然绿色屏障。“生态建设”以红枣、枸杞等特色经济林为主。结合“农民新居工程”，使灌区50%的村庄实现“一池三改”，全面完成全县危房危窑任务。

　　王中说，到“十一五”末，同心要实现“三个翻番”，就是地区生产总值达到26亿元，年均增长15%，人均地区生产总值达到7200元；地方财政收入达到8000万元，年均增长14.7%，达到全区平均水平；农民人均纯收入达到4200元，年均增长17.2%，分别在2006年的基础上翻一番。