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本报讯 (记者 谢国苍)日前,记者就如何加强政府效能建设,采访了固原市市长马夫。马夫说加强政府效能建设是一项永不竣工的“民心工程”,必须努力做到“四个规范”,即,规范政府规制,规范行政程序,规范行政监督,规范督察考核。
马夫说,没有规矩不成方圆。提高执行力,提升政府效能,核心是要有稳定的、确定的、透明的政府规制,规范行政程序。政府规制必须通过严谨的程序才能产生政府效能。因此,必须把程序设计贯穿于政府运行的各个层面和各个环节。固原市全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、AB岗位工作制、公开公示制、一次性告知制、否定报备制、效能考评制、失职(过错)追究制、超时和缺席默认制等制度,已形成了具有较强针对性和可操作性的效能建设体系。
马夫说,行政监督是政府工作必须坚持的基本准则之一。一要自觉接受人大监督和政协的民主监督,聘请人大代表、政协委员、民主党派人士和离退休老干部作为政府效能建设监督员,组织明察暗访或巡视检查,及时发现问题,及时改正问题;二要加强自我监督,强化“三个行政问责”,即:强化行政监察问责,强化行政过错问责,强化行政首长问责;三要加强监察、审计等部门专门监督;四要强化社会监督,自觉接受人民群众的监督和新闻媒体的舆论监督。
马夫说,扎实推进政府效能建设还要规范督察考核。要加大查处力度。采取明察暗访相结合、定期不定期检查相结合、全面检查个别抽查相结合,进一步加大对效能建设中领导关注、群众关心、反应强烈问题的查办力度,加大投诉案件的查处力度;要建立实施效能目标管理考核体系。固原市采取指标考核与公众评议相结合、定性考评与定量考评相结合,分值考核与一票否决相结合,将考核结果纳入市委、市政府对县区和市直部门单位的年终考核,对考核好的要通报表彰并给予物质奖励,对考核差的,第一年黄牌警告、通报批评、取消机关工作人员年度奖金,连续两年的,责令检查、末位淘汰。
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