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《新京报》供本报专稿 财政部教科文司司长赵路昨天表示,未来国家将加大教育投入,将以体制改革来促进教育投入占GDP4%目标的实现。此外他还透露,借贷平均占高校资金来源的三分之一。
投入需明确各级政府责任
财政部教科文司司长赵路在教育界别小组透露说,未来五年的目标就是要累计新增教育经费2682亿。在解释去年教育投入时,赵路说,去年中央财政投入395.26亿用于中央本级大学和985工程等专项资金,地方教育投入6670亿,其中中央财政为此转移支付为681亿元。
赵路通报说,2007年教育经费比2006年增加76%,今年计划比去年增加45%,“这种增幅是前所未有的”。他表示,要实现教育投入达到GDP4%的目标,需要通过体制改革来促进来实现。
他认为,增量教育经费要靠制度改革和制度设计来完成,先有制度设计,促进目标实现。他解释说,我国有五级政府,也有五级财政,要实现这个目标,“要通过制度设计拉动教育投入增长”,明确各级政府的责任,一方面实现教育投入占GDP4%的目标,一方面也便于监督检查。
借贷占到高校资金来源1/3
赵路承认,这些年随着高校扩招,大学在规模上发生很大变化,但财政投入没有跟上,这一时期高校债务非常突出,“统计数字说是2300-2500亿”。他表示,财政部和教育部非常关注高校债务和债务形成的原因。他解释说,目前高校资金渠道主要有三块:财政投入、学费收入和借贷支撑发展,“虽然各地区和学校情况也不太一样,但平均各占三分之一”。
他说,今后高校收费不可能再提高,一些高校债务达到了警戒线,“支撑高校发展的两条路都行不通了”,所以要认真研究对高校的财政政策。在提出增加高校投入的同时,赵路希望高校重视经费管理,提高高校经费使用效率,“一个高校的经费跟一个一般的地级市财政规模相当,但在管理方式、管理队伍和管理手段上远远达不到这个要求”。
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