黄乃海

　　发行量仅600万张的奥运纪念钞“一钞难求”，并导致持续的热炒与争议。就在上周央行刚就增发的传言予以否认之时，南京68岁市民黄乃海一纸诉状将央行告上了法庭，要求央行采取公平方式增发纪念钞。7月18日，黄乃海发出特快专递将诉状寄往北京第一中级人民法院，这也是国内首例“叫板”央行的公益诉讼案。

　　“叫板”央行
　　若增发我就撤诉

　　黄老说，奥运纪念钞发行后，他排了10多个小时的队，但最后还是像大多数人一样空手而归。

　　“央行发行的纪念钞数量实在太少了！内地13亿人才600万张，香港700多万人口发行了400万张，网上很多网民呼吁央行增发奥运钞，所以我是为广大热爱北京奥运会的老百姓打这场公益“行政诉讼”官司，我不要求央行对我个人作出任何赔偿，只要求央行增发奥运纪念钞。如果央行真的增发，那我就撤诉，如果央行不应诉，我就给温总理写封信呼吁！”黄老的语气中透着执拗。

　　律师观点
　　央行15天内不举证就败诉

　　此次义务帮黄老打官司的代理律师是江苏圣典律师事务所的崔武。

　　20日，崔武说，国家赋予央行发行奥运纪念钞的行政职能，因奥运纪念钞供需比例严重失衡而造成各地出现“抢兑风潮”，严重影响了银行正常的营业秩序，表现出央行行使行政职权时没有对相关重要的因素进行全面考虑。央行只发行600万张奥运纪念钞的行为合法不合理，是典型的没有正当行使自己的自由裁量权而导致的行政行为失当的表现，违反了《行政诉讼法》的基本原则——行政合理原则。”

　　那么央行会不会应诉呢？“应该会的，按照一般诉讼原则，诉讼书递交法院后，一旦法院受理，案件就将进入一审程序。央行会在15天内提供证据进行书面答辩，如果不答辩举证，法院就会判他们败诉了。”崔武说。（据《扬子晚报》）