“让皇家海军挂上欧盟的旗帜是对英国数百年海军传统的嘲弄。”这是6月17日全球各大媒体都在报道萨科齐的新版国防政策和他声称要重返北约军事体制时，英国保守党国防发言人利亚姆·福克斯说的一句话。

　　他这显然是针对萨科齐将法国建造第二艘航母被推迟到2011年～2012年而说的，因为这意味着萨科齐要“劫持”一艘英国皇家海军的航母将成为必然。

　　1998年在欧盟峰会上，法国率先提出了组建由一艘航母作为旗舰的欧洲联合舰队的设想，第2年法国就开始论证建造一艘新航母以顶替在2000年11月退役的常规动力航母“克莱蒙梭号”。应该说，当时法国这样做实际上是在为未来40年～50年内，保持两艘航母（另一艘是核动力的“戴高乐号”航母）而担当欧洲联合舰队主力埋下了伏笔。可是，1999年欧元组建后法国的经济并没有想象中的好，于是新航母的方案由于设计理念与预算常常发生冲突而始终未能敲定，直到2004年2月13日，法国政府才做出与英国分摊设计费联合设计未来航母的决定。对英国而言，在必须要建造两艘新型“伊丽莎白级”航母以顶替将退役的两艘“无敌级”航母的背景下，有法国出1/3的设计费自然是好事（一般航母设计费占建造费的1/2左右）。于是2006年1月24日，英、法两国政府就设计费分摊问题达成协议，并准备适时签订设计细节和建造的主合同。

　　但是此后法国人对航母的设计还是太追求完美，比如由于航母是常规起降，必须留出足够长的飞行甲板和安装蒸汽弹射器的位置，要装备更多的防空武器并要有放置核武器的舱室，甚至考虑要采用最先进的全电力推进等等，结果造成预算从开始的20亿欧元一直攀升到了30亿欧元（英国的两艘航母的总预算为40亿英镑）。特别是在2007年3月法国大选期间，反对党领袖罗娅尔在竞选演说中宣称，如果她当选将把用于建造航母的钱投入教育和科研，这对萨科齐当选后开工建造第二艘航母造成了很大压力。2008年2月，法国议会提出一份报告显示，如果继续推进新航母项目将还要增加5亿欧元的经费，应该说这彻底断送了法国人用法国航母领衔欧洲联合舰队的梦想。

　　航空母舰的全寿命期费用（LCC）可分为两大部分——研制阶段和使用保障阶段，按以往经验研制阶段仅占全寿命期费用的30%，也就是说35亿欧元仅仅是研制阶段的预计费用，而且在研制中还可能超支。如“戴高乐号”当时的预算是120亿法郎，而最终交船时已达到了190亿法郎，超出了预算的50%以上。同时，航空母舰在全寿命期大约有35%的时间无法执行任务，如“戴高乐号”在2015年前就必须进厂完成18个月的大修，这也正是萨科齐把目光投向英国航母的原因之一（另一个原因是“戴高乐号”作为核动力航母在很多港口有“行动不便”之处）。2008年3月，萨科齐在与英国首相布朗会谈时，提出了让英国提供一艘航母担任欧洲联合舰队旗舰的设想。根据5月18日的《泰晤士报》透露，由于英国现有两艘航母——“皇家方舟号”和“卓越号”将分别于2012年和2015年退役，而英国新建的两艘航母则要分别在2014年和2016年服役，这就意味着英国也有4年时间只有1艘航母在役的状况。而根据法国海军发言人对萨科齐的提议的解释，如果英国愿意提供一艘航母作为欧洲舰队的旗舰，那么未来英、法两国可以把航母“伙着用”，也就是说当一国航母无法出动完成任务时，另一国的航母可以顶替。6月14日，德国《明镜》周刊披露，此前萨科齐在与德国总理默克尔会谈时也提到了组建欧洲联合舰队的计划，并要求德国派出护卫舰和补给船。

　　对于萨科齐组建欧洲联合舰队的计划，目前英、德两国政府都还没有明确答复，但是也有报道认为英国政府出于预算压力和驻军阿富汗必须需要法国的合作等原因，最终可能会同意萨科齐组建欧洲联合舰队的计划。如果未来萨科齐真的将英国航母“劫持”成功，那么对于欧洲众多的海军迷而言，他们也许未必关心萨科齐会在政治上加多少分，他们更关心的恐怕是在特拉法尔加海战过去200多年后，当年两支曾经惨烈厮杀又如此重视传统的海军将如何共享一艘军舰。（据《三联生活周刊》宋晓军/文）