自网络开始大面积普及，网上军火交易就成为全球军火盛宴新兴的一席。在拥有全球最发达互联网的美国，网上军火交易可谓火爆一时，从诸如易趣（eBay）和Craigslist等电子购物网站上，人们可以轻易获得从肩射防空火箭弹到M-16、M-4型步枪，再到种类繁多的航空器部件等装备。

　　“需要美军军事装备吗？现在就购买！”

　　2007年1月至2008年3月期间，美国国会下属的政府问责局的调查人员利用与问责局无关的一些姓名、信用卡和联系信息等假身份，在易趣和Craigslist网站上轻而易举地购买到了十多件敏感军用品，其中包括F-14战斗机部件、直升机天线、作战夜视镜、核生化武器防护服等。

　　作为美国国会的专门调查机构，政府问责局的主要职责是通过对联邦政府拨款使用情况的调查，对政府政策和资助项目进行评估，向国会和国会议员提供分析报告、建议等。

　　美国国会议员兼白宫监督与政府改革委员会下属的国家安全与外交事务小组委员会主席约翰·特尼表示，网上销售这些敏感军用品的后果不言自明。他说：“比如，伊朗是目前唯一还在使用F-14战机的国家。

　　而红外夜视镜将可能被伊拉克和阿富汗战场上的敌军用来对付美军！”

　　谁在买？谁在卖？

　　美国国会政府问责局在最近向众议院作证时指出，美国移民与海关执法署的历史案例显示，除了一些兴趣爱好者、军事狂热者以及应急反应部门和执法机构外，在互联网上购买这些军事用品的还有非法武器经销商、恐怖分子和未经授权的外国政府机构。

　　与此同时，这些网上军事用品的卖方群体由军队现役成员、退役和后备役成员以及平民构成。经政府问责局的调查，不仅买卖双方的构成复杂，卖方的货源也呈现出多元化。其中，除了来自个人、制造商、销售网站以及其他一些易趣的卖家外，相当一部分是美国防部失窃的军事用品。

　　鉴于易趣等购物网遍及全球的业务以及其每天巨大的业务量，这些敏感军用品的外流可能性似乎毋庸置疑。即便是美国境内的公众购买了相关的军事用品后，也可能将其卖给国际经销商或直接倒卖至海外。如此一来，正如美国国会议员的担心，其后果将相当严重——不仅美军及其盟友将面临直接的军事威胁，不法分子还可能运用这些装备在美国境内实施犯罪。而更令美国国会议员们担忧的是，这些敏感的军事用品还可能被用来研制反制衡武器及开发相关的技术。

　　查得到却堵不住

　　作为当今全球唯一超级大国，仅占全世界5%人口的美国的军费开支为全球总和的50%。数量大、摊子广、监管结构复杂，导致了监管进程的缓慢和低效。美国国防部的多余资产管理系统的效率提高缓慢，政府在收购、使用、存储以及处理军用品的链条仍然存在漏洞。

　　在2005年的一份报告中，美国国会政府问责局指出，国防部的敏感国防军备在被处理前遗失、被盗和损毁现象严重。其中，仅遗失军事用品中就包括150件核生化防护服、70余件防弹背心以及5枚制导弹头。

　　不仅如此，国防部在处理多余军用品时也比较混乱。政府问责局在2006年7月的一份报告中说，国防部下属的处理多余军用资产的机构在2005年11月至006

　　年6月间将超过2500件敏感国防军用品卖给了近80个民间个人买家。2008年4月10日，民间问责局又表示，“国防部在妥善处理和销毁敏感军用财产中面临着巨大的挑战。”

　　当然，防止军事用品在网上自由买卖的泛滥不仅需要堵住货物源头，还需要在销售渠道上加以监管。

　　为确保敏感军用品不致流出美国国境，易趣和Craigslist网都设有监督部门，但对每天数字庞大的全球业务进行有效监控，难度的确不小。有分析人士指出，以搜索关键词并将敏感商品过滤掉的技术为主的监管方法也存在瓶颈——滤除功能过于强大将影响易趣的经营模式，“技术能起到一定作用，但并非全部。”（据《环球》付一鸣/文）