今年5月，日本内阁委员会摒弃了数十年来日本宇宙开发奉行的“非军事”原则，通过了一个名为 《宇宙基本法》的草案。分析家们认为，这是继日本自卫队突破 《和平宪法》第九条的限制走出国门后，为其在太空领域开发“防卫性”军事技术敞开了大门。

　　有消息称，一旦该法案获国会通过，这将允许日本发射自己具有某些军事用途的间谍卫星和早期预警卫星，并将其作为与美国合作的导弹防御系统的一部分加以使用。从而打破了日本国会1969年作出的一项决议，当时该决议要求日本的宇宙开发活动奉行“非军事”原则，不能违背和平目的。

　　目前，由于受“非军事”的制约，日本情报收集卫星的解析度仅仅相当于商用卫星。由于美国拥有可以掌握周边国家导弹发射征候的早期预警卫星，所以如果没有美方的情报，导弹防御系统也就无法发挥作用。自民党众议员今津宽就此表示：“卫星情报此前一直依赖别国，今后应当由本国收集最低限度所需的情报。”

　　根据《基本法》提出的机构改编设想，目前分散由各省制订并偏重于研究领域的航天政策将实现统一的政治主导，并升格为国家战略。提出《基本法》草案的议员们还称，日本“如果有了政治主导，就可以超越省厅界限，开展战略性的太空利用活动”。日本宇宙航空开发机构理事长立川敬二表示，希望日本也能够像其他国家一样，把太空事业作为国家战略。

　　日《朝日新闻》日前就此刊发文章称：虽然该法律将太空开发升格为国家战略，并寻求建立政治主导的体制。但在人们期待通过开发太空提升国际竞争力的同时，日本也面临着种种问题，尚不清楚这一法律能够收到何种效果。

　　文章称，尽管《宇宙基本法》没有过分地扩大解释范围，但其中已经蕴含有自卫队可以在广泛领域利用太空的危险。在世界范围内，通常也承认在“非侵略”的名义下开展侦察、监视和制导等太空活动。

　　另一方面，有关专家很担心信息公开领域出现倒退情况。日本前国立天文台长、放送大学教授海部宣男表示：“情报收集卫星虽然并非军用，但其数据却并不公开。以后，有了《宇宙基本法》这个契机，太空开发是否会走向神秘主义道路？”由此，今后面临的问题之一是：在有些技术不愿意让别国获知的情况下，如何在信息公开和保密之间保持平衡。

　　此外，太空开发需要漫长的时间、高超的技术和巨额的投资，失败的风险也很大。面对上述种种难以逆料的问题，日本国内的舆论普遍流露出这样一种担心：“如果政治家没有对太空的常识和感觉，反而会造成混乱。”从这个意义上讲：对《宇宙基本法》真正价值的考验即将开始。（据新华社陶志彭/文）