二战后诞生的南斯拉夫社会主义联邦共和国，位于欧洲巴尔干半岛腹地，由塞尔维亚、克罗地亚、斯洛文尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、马其顿、黑山6个共和国组成，科索沃原是塞尔维亚内部的自治省。

　　二战结束后，南斯拉夫曾经有过将近半个世纪的和平。那么，为什么到上世纪90年代后却发生解体并爆发了惨烈的内战呢？

　　美国曾反对分裂南斯拉夫

　　传统的看法是：铁托总统去世后，没有谁能够拥有他作为国家创始人的威望，随着两极格局被打破，南斯拉夫内部固有的民族矛盾导致了经济利益冲突和政治危机，最终将该国推向了“分裂或是统一”的十字路口。

　　事实上，经过多年的共同生活，南国内各民族之间早已建立了全面的联系，经济关系密切，混合家庭比比皆是，百姓希望继续稳定地生活。因此，90年代以后出现的极端仇恨情绪，大多是战争和机会主义政治的产物。

　　据中国前驻南大使马叙生回忆，他曾就南斯拉夫的前途问题与美国驻南大使齐默曼有过一次谈话。其间，齐默曼接到了一位同事从克罗地亚打来的电话，只听他高声说道：“告诉他们，美国反对肢解南斯拉夫……这不是齐默曼的，而是华盛顿的立场！”

　　这似乎代表了美国官方的正式看法。但令人费解的是，中央情报局不久后向白宫提交的一份报告，却暴露了美国对南政策的矛盾。报告称：“南斯拉夫将在未来18个月内解体。”起初，国际舆论普遍表示怀疑，然而局势的发展却与该预测惊人地一致。有人认为，正是这份报告，令前南地区的民族分裂分子受到鼓舞，加快了他们分裂国家的行动。

　　萨拉热窝响起了密集的枪声

　　波斯尼亚和黑塞哥维那共和国的独立过程，被历史学家视为南斯拉夫内战的缩影。

　　因为民族矛盾和宗教矛盾错综复杂，波黑的三个主体民族对于独立问题各有各的想法：穆斯林主张建立独立统一的国家，克族主张成立联邦制国家，塞族领导人却希望组成松散的邦联制国家。最终，各方决定于1992年2月29日举行全民公决，并于3月1日将结果正式公布。

　　1992年3月1日，在波黑首府萨拉热窝市中心的一座东正教堂里，一对塞族新人按期举行婚礼，新郎挽着新娘，在众人的目光中缓缓向教堂门口走去。

　　突然，一阵急促的枪声响起，参加婚礼的人们纷纷倒在了血泊中。庄严神圣的教堂和热闹喜庆的婚礼，瞬间成了血腥的屠场。塞族民众群情激愤，认定这一惨案是克族和穆斯林蓄意制造的。当天晚上，“波黑塞尔维亚人民危机司令部”成立，号召塞族人“拿起武器为生存而战”。次日，电台刚刚将“3·1”惨案的消息播出，萨拉热窝各处就响起了密集的枪声。

　　当时的波黑人口中，穆斯林占据优势，但需要在塞族和克族之间选择一方结盟。他们最终选择了克罗地亚人，除了考虑到其和塞族的传统仇恨外，更主要的原因在于克族背后有西方的支持。3月3日，穆斯林在克罗地亚人的支持下宣布波黑独立。4月6日和7日，欧共体和美国相继承认波黑独立，为局势火上浇油。从此，波黑各民族之间的冲突不断发生，终于在各自的主体共和国支持下，演变成为举世震惊的波黑战争。

为何只有塞尔维亚人被妖魔化？

　　俗话说“一个巴掌拍不响”，前南内战的各方显然都有责任。那么，为何惟独塞尔维亚人落得个“干着纳粹党卫军勾当”的恶名呢？法国电视二台主编莫利诺曾就此事专门采访过路得芬国际公关公司社长哈尔夫，将后者为分裂分子炮制舆论的内情和盘托出：

　　莫利诺：哈尔夫先生，贵社的工作是怎样进行的？

　　哈尔夫：我们靠的是一份名单、一台电脑和一部传真机。名单上收集了几百个政治家、人权组织代表和学者的名字，根据问题的性质用计算机挑出合适的人选，只用几分钟就可以通过传真将问题传递出去。只要哪条回复对我们有利，我们就立刻采取行动使其成为大众舆论。我们很清楚，先入为主的意见才算数，别人的任何辩解都起不了作用。

　　莫利诺：你对哪项工作最感到骄傲？

　　哈尔夫：我们成功地让犹太人站到了我们这边。就在1992年8月2日和5日，纽约的《新闻日报》恰好把塞尔维亚人设立“集中营”的消息捅了出来。我们抓住机会，一下就把犹太人反诽谤同盟、美国犹太人委员会和美国犹太人协会争取了过来。

　　1995年8月28日上午11时左右，又一场悲剧在萨拉热窝市中心上演。一发迫击炮弹在人群中爆炸，顷刻间炸死平民37人，伤80余人。维和部队次日宣布此案乃塞族所为。受穆斯林雇佣的公关公司迅速行动，抢在第一时间将“塞族再当屠夫”的印象传递给公众。此时，美国政府新的干预政策已经确定，正苦于没有消灭塞族重型武装的借口。

　　8月30日凌晨，北约空军的数十架战机对萨拉热窝附近的塞军阵地进行了大规模轰炸，波黑俨然成了高新技术武器的试验场。到9月中旬，空袭已严重摧毁了塞族的军事实力，使其讨价还价的本钱丧失殆尽。

　　1995年11月1日，在美国的强力介入下，波黑总统伊泽特贝戈维奇、塞尔维亚总统米洛舍维奇、克罗地亚总统图季曼被请到了俄亥俄州的代顿空军基地，就波黑和平协议进行最后的谈判。经过3周的“拉锯战”，三方终于达成了结束波黑内战并实现全面和平的协议草案。同年12月14日，在法国总统府爱丽舍宫，伊泽特贝戈维奇、米洛舍维奇、图季曼以及美、英、法、德、俄等国领导人，共同签署了《代顿和平协议》。至此，燃烧了近4年的前南内战之火终告熄灭……（据《青年参考》韩显阳/文）