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不少人认为,在普京就任总统的8年里,俄罗斯官场的风气发生了许多积极的变化。
杜马里的酒精味儿淡了
在普京就任总统之前,许多俄罗斯人印象中的俄国家杜马(议会下院),就是一个“散发着浓浓酒精气味的地方”,这是因为普京的前任——“嗜酒如命”的叶利钦发挥着“表率”作用。 自从普京2000年出任总统后,俄罗斯至少通过了两部限制饮酒的法律:一部是2004年颁布的禁止做啤酒广告的法案;另一部则是2005年颁布的,禁止在公共场所饮用酒精含量高于12%的饮料的法令。 受普京的影响,俄高官们在公开场合举杯畅饮的情景越来越少了。
特权车1年减少85%
在2006年以前,整个俄罗斯大约有7500辆特权车,其中莫斯科就有1600辆。特权车一般都是奔驰、宝马等高级轿车,车顶上有一盏蓝色警灯,坐在这些车里的,大都是议员、部长等高官大员。 2006年9月,普京在签署法令,开始治理特权车。这部法令规定:“(有特殊牌号汽车的)总数不得超过1000辆,这些车辆仅限于供从事保护国家安全的人员使用。”于是,在不到一年的时间里,俄罗斯的特权车就逐步减少到了原来的15%。
“地头蛇”势力大大削弱
2000年普京上任伊始,便开始大力削弱“地头蛇”(地方长官)的势力。他先将俄罗斯划分为7大联邦区,并在每个联邦区任命了一个副总理级的“总统特别代表”,换言之,这7位“封疆大吏”只听命于俄中央政府。 2004年,普京连任总统后又作出一项决定:从2005年起,俄各地选民选举地方领导人时,必须先过“总统提名”这一关。普京将地方领导人的任命权收归中央,其目的就是让地方官员更加听命于中央。
链接:普京退位后的保障
按照俄罗斯法律,前总统有权享受在常住地或暂住地获得俄罗斯联邦警卫总局的安保、专门通讯和交通服务,且所有费用由国家承担。为保障前总统继续积极从事活动,法律规定,为前总统设立助理班子和专门的办公室。前总统可以免费在专门诊所和医院看病,享受国家预算拨款的国家人身保险和健康保险。退位总统可以获得一处国家别墅,供他终身使用。前总统领取总统基本工资的75%。如果他再度担任诸如政府总理、州长等国家公职,那么这部分工资将停发。 终止履行权利的俄罗斯前总统享有豁免权。国家不能因前总统在位期间的活动而追究他的刑事和行政责任,不能羁押、逮捕、搜捕、审讯或者被搜身,例外情况是总统在行使职权时犯下重罪,在这种情况下,可对其进行刑事立案。 |