2007年4月14日，军委胡主席在接见驻银川部队师以上领导干部时要求我们,“要积极投身西部大开发和社会主义新农村建设，不断巩固军政军民团结和民族团结，为促进宁夏经济社会又好又快发展，为构建社会主义和谐社会做出新的贡献。”一年来，我们牢记胡主席的嘱托，忠实履行使命，忠诚服务人民，积极参加宁夏经济社会建设与和谐社会建设，得到了人民群众的赞誉和好评。宁夏军区给水部队为彭阳县陡坡村找水打井，解决当地群众祖祖辈辈吃水难的问题，还受到了胡主席的表扬和肯定，他勉励我区部队要“再接再厉，做出更大成绩”。胡主席的重要指示、批示，进一步明确了省军区系统在完成多样化军事任务中的职能作用，为部队投身和谐社会建设指明了方向，是我们做好参建工作的根本遵循。全区官兵和驻宁部队，必须深刻认识积极为构建和谐社会做贡献的重大意义，明确投身和谐社会建设的基本思路、工作重点和方法途径。

　　一、积极为构建和谐社会做贡献是党对军队的政治要求，必须看到使命光荣责任重大。我军是党领导下的人民军队，始终是国家经济社会建设与和谐社会建设的一支重要力量。积极投身经济社会建设，为促进社会和谐做贡献，是党和人民赋予我军历史使命的重要内容，是践行全心全意为人民服务根本宗旨的具体行动，责任重大，任务艰巨。省军区系统必须充分认识参加和谐社会建设与加强部队、民兵预备役全面建设的内在关系，真正把用兵与练兵结合起来，把参加和谐社会建设与加强部队、民兵预备役全面建设统一起来，把民兵预备役工作在经济上能不能促进生产力、在军事上能不能催生战斗力、在政治上能不能增强凝聚力，作为检验部队工作的重要标准，促进军地融合发展，实现双赢互利。一要把为构建和谐社会做贡献作为服从服务于经济建设大局的重要体现。进入改革开放新时期，党和国家把工作重心转到经济建设上来。党的十七大提出了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，强调社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，军队要继续为经济社会建设做贡献。我军的性质决定了军队必须以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志。服从服务于经济建设大局，就要大力弘扬优良传统，充分发挥部队人才、装备、技术等自身优势，积极参加国家经济社会建设和社会和谐发展的各项工作，促进地方经济繁荣、社会稳定。二要把为构建和谐社会做贡献作为有效履行我军历史使命的实际行动。我军新世纪新阶段“三个提供、一个发挥”的历史使命，要求我们不仅要立足加强战斗力建设，确保“打得赢、不变质”，还要着眼巩固党的执政地位、维护国家重要战略机遇期和长远发展利益而不懈奋斗。省军区系统忠实履行党和人民赋予的历史使命，就必须把投身经济社会建设，维护社会和谐稳定放在突出位置，帮助解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为实现全面建设小康社会宏伟目标奠定坚实的社会基础。三要把为构建和谐社会做贡献作为富国强军的基本要求。军委胡主席关于“实现富国和强军的统一”、“走出一条中国特色军民融合式发展路子”的战略思想，深刻反映了全面建设小康社会的内在要求。参加和谐社会建设，就是对军队学习实践科学发展观，坚持经济建设与国防建设协调发展方针，走军民融合、富民强兵之路的具体要求。省军区系统肩负着建设祖国、保卫祖国的双重历史任务，既是保卫国家的重要力量，更是推动经济社会发展、构建和谐社会的生力军。要自觉坚持“亦民亦兵”、“先民后兵”、“以民促兵”的原则，紧紧围绕经济社会建设和构建社会主义和谐社会的总体目标，组织民兵预备役人员积极投身其中，通过在经济社会建设主战场用兵练兵，实现富国和强军的统一。

　　二、积极为构建和谐社会做贡献是服务人民的重要途径，必须在求实求效上下功夫。多年来，宁夏军区和驻宁部队广大官兵都深切地体会到，自治区各级党委政府和各族人民对部队建设给予了特殊的关心支持，对子弟兵给予了多方面的关爱照顾，我们更应以参建的实际行动来回报人民。要坚持把地方“所需”、群众“所盼”与部队“所能”结合起来，从党中央和各级党委政府最关心、人民群众最期待的事情入手，量力而行、尽力而为，把投身和谐社会建设的工作做细做好，取得实效。一要广泛开展支农富民活动。宁夏农村还有5万多绝对贫困人口，农村基础设施普遍落后，农民持续增收难度较大。要牢固树立没有农民的富裕就没有国家的繁荣富强，没有农业的发展就没有社会的协调发展，没有农村的小康就不能实现全面小康的观念，组织部队和民兵预备役官兵广泛开展“富一村、扶一校、帮一站（院）、助一生”活动，积极参加社会主义新农村建设。团以上单位要继续建立扶贫挂钩村，营以上干部要与贫困家庭结成帮扶对子，部队官兵要积极帮助民兵预备役人员带头创收致富。要继续发挥军区给水部队装备技术优势，把扶贫帮困、支农富民与确保民族地区稳定相结合，把解决干旱带群众饮水与发展设施农业、特色农业、节水农业相结合，把解决生产生活用水与农田水利、乡村道路、新农村建设、援建希望小学等其他富民措施相结合，把打井成井与培养当地管井人才相结合，利用2年时间，在南部山区和中部干旱带实施新一轮 “百井支农富民”工程，解决当地人畜饮水、农业补水和生态用水问题。二要积极参加生态文明建设。党的十七大报告把建设生态文明作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，郑重地提到了全党面前。要积极响应党和政府号召，在建设绿色营区、园林化营院和节能减排等方面走在全社会前列。要发挥省军区系统桥梁纽带作用，积极组织驻宁部队和民兵预备役人员参加移民区“绿色长廊”、“保护母亲河”行动、宁南山区小流域综合治理以及城市绿化美化等工程项目建设，力争形成规模，取得综合效益，为实现人与自然的和谐做贡献。三要努力维护社会平安。宁夏是少数民族聚居区，民族团结则社会和谐。今年，国家将纪念改革开放30周年，北京要举办奥运会，自治区也将迎来50大庆，对保持社会稳定和谐提出了新的更高的要求。驻宁部队要自觉发扬军政军民团结的优良传统，把保持社会稳定作为投身和谐社会建设的重要内容，把巩固民族团结作为军民团结的关键，把民族和谐作为社会和谐、军民和谐的重点，积极参加幸福宁夏、文明宁夏、法治宁夏、平安宁夏建设。要积极配合地方政府应对和处置突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，努力控制、减轻和消除突发性事件引发的社会问题。四要着力培育文明风尚。文明风尚是和谐社会的基础。部队要积极参与民族地区的文化教育事业，继续援建“希望小学”和“爱民学校”，把援建对象向进城务工人员子女和高等院校贫困生拓展，力争援助一名学生能温暖一个家庭、稳定一方社会；要深入组织开展以“共唤真情、共育新人、共培净土、共张正义”为主要内容的“四共”活动，带头践行社会主义核心价值体系，带头传播社会主义新思想、新风尚；要围绕迎接自治区50大庆，以“军民共建幸福文明和谐新宁夏”为主题，广泛开展丰富多彩的系列文化活动，营造团结和谐的喜庆氛围。

　　三、积极为构建和谐社会做贡献是部队完成多样化军事任务的实践平台，必须当作军事行动来组织。积极投身和谐社会建设，是新时期军队的重要职能，是和平环境下重要的练兵途径，是培育官兵战斗精神的重要平台，也是对完成多样化军事任务能力的实际检验；参加和谐社会建设，不仅是一项双拥工作、群众工作，更应看作是军事工作、军事要求、军事行动、军事任务，是为党旗争光、为军旗添彩、为人民造福、向各族群众学习的生动实践；参与和谐社会建设，实际上也是在探索和平时期科学练兵之道，拓展官兵成才之路，在参建中练兵习武，在用兵中富民强兵。因此，要认真对待，严密组织。一要在参建中练指挥。各级领导要自觉把构建和谐社会的行动纳入部队指挥体系建设之中，制定长远建设规划，建立健全指挥机构，摸索探讨组织形式，完善各种预案方案，筹措各类物资器材。各级领导机关要把参加和谐社会建设作为军事任务来筹划、来部署、来下达、来行动、来保障，确保指挥顺畅、调度科学、运转高效，确保集中优势兵力投入重点工程建设。要坚持把思想政治工作做到参建一线，不断激发官兵斗志，为积极投身和谐社会建设提供强大的精神动力。二要在参建中练精兵。组织部队和民兵预备役官兵参加和谐社会建设，要注重发挥组织严密、纪律严明、突击力强的优势，在组织形式上坚持成建制用兵，利用参建抓好民兵预备役整组及教育训练“三落实”，搞好兵员动员和预备役官兵征召演练。要结合参建任务，练技能、练协同、练意志、练作风，在实践中摸索遂行多样化军事任务的方法路子，提高打赢未来人民战争的实际本领。三要在参建中练动员。省军区系统要把投身和谐社会建设的过程作为摸清国防动员潜力、积累国防动员经验、提升国防动员能力的过程。要把兵员动员贯穿参建之中，积极探索兵员动员的方法路子，真正把预备役部队和民兵组织搞坚强；要通过与科技含量高、生产规模大的厂矿企业开展共建和谐活动，拓展预备役部队和专业技术兵员编组范围，提高兵员的科技素养；要在参加和谐社会建设中密切军政军民关系，通过构建和谐社会、建设平安宁夏，赢得回汉人民群众对国防和军队建设的拥护与支持，为社会稳定和未来人民战争动员奠定坚实的群众基础。四要在参建中练协调。参加和谐社会建设，牵扯单位多，涉及内容广，协调任务重，工作难度大，搞好与地方的协调、与驻军各部队的协调和省军区系统自身的协调，不仅可提高参建效果，而且对全面提升国防动员效能和国防动员工作质量意义重大。必须把提高协调能力作为推进参建工作深入发展的重要举措，要与地方党委政府密切联系，建立军地对口部门经常性联系协调机制；要抓住地方制定规划、工程立项等时机，及时提出参建意见，将适于部队参建和支援的内容在相关规划和实施方案中予以考虑。省军区系统要积极发挥牵头作用，认真听取驻军部队意见，主动搞好与驻军部队的协调，形成参建工作的整体合力，不断为建设和谐宁夏做出新的更大贡献。