法治新报记者 张剑波

　　事件回放〉〉〉

　　7月9日，本报报道了银川市纪委清理一些党政机关、事业单位干部个人小灵通捆绑单位办公电话问题，共清查出违规使用电话55部，涉及20个单位，现已全部注销。

　　银川市纪委党风廉政建设办公室主任傅晶告诉记者，因个别干部将个人小灵通与办公电话捆绑，形成“一号双机”，纪检部门无法查明其个人使用小灵通是用来办公事还是私事，故个人使用电话应缴话费数额无法查清。银川市纪委要求这些违规使用小灵通的个别干部写出书面检查，并对其进行了批评教育。

　　将个人应支付的小灵通话费转嫁给单位，究竟该如何彻底整治？部分市民发表了自己的观点。

　　大家说法〉〉〉

    假公济私者应予以严惩

　　银川市民杨先生：个别干部将个人使用的小灵通与单位电话进行捆绑，将自己应缴纳的话费转嫁由单位支付，这就像是将单位的车拿来自己使用，车还是这辆车，自己只换了4个轮子，然后汽油费等其他费用却让单位来出，这样合适吗？这是一种明显的假公济私行为，应予以严惩，有关部门应要求这些干部缴纳违规使用小灵通期间的所有话费。

　　违规干部应主动上缴话费

　　家住银川市唐徕小区的王女士：个别违规使用小灵通的干部，将个人话费转嫁单位支付，这是一种私吞单位公款的行为，应予以严惩。这些违规使用小灵通的干部，应主动向其单位财务部门及时上缴其个人已消费的话费，而不是等待相关部门进行清查。

　　应有效遏制损公利己之风

　　家住银川市寺南小区的张女士：个别干部以方便工作为名，将个人小灵通与单位办公电话捆绑使用。这种无线办公，助长了一些人上班不到岗、值班不到位的现象；更为严重的是，这种话费捆绑报销，无论公事、私事，也无论打了多少话费统统都由单位报销，增加了单位办公经费支出。希望有关部门能尽快出台加强办公电话管理的规章制度，遏制这种不正之风。

　　律师观点〉〉〉

　　尚不构成盗窃罪

　　北京大成律师事务所银川分所宋承远律师：干部个人小灵通捆绑单位办公电话行为是一种违纪行为。依据《刑法》有关规定，盗窃是指以占有他人财物为目的，秘密窃取他人财产的行为。个别干部违规使用小灵通，转嫁话费支出，是一种公开的、获取个人私利的行为，尚不构成犯罪。

　　《中国共产党纪律处分条例》第八十三条规定，党员违反廉洁自律规定的行为，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。依据该条款，我区应对违纪情节严重的党员作出开除党籍的处理。