本报记者 李锦 马哲

　　事件回放

　　帮工胳膊摔骨折

　　“义务帮助街道居委会铲雪，没想到滑倒后摔伤，花掉7600多元医疗费，我的损失到底谁来赔？”3月24日，家住银川市安逸家园的丁大妈告诉记者。

　　据丁大妈介绍，1月23日，她接到居委会通知，让其参加义务扫雪活动。当日，丁大妈就报名参加了银川市金凤区金家巷居委会组织的清雪队伍。1月24日，丁大妈扫雪时不慎摔倒，医院诊断丁大妈的胳膊骨折。53岁的丁大妈由于年龄偏大，前后花掉医疗费7600多元。由于丁大妈家庭困难，面对巨额的医疗费，她想到了扫雪活动的组织者——居委会。

　　据丁大妈介绍，居委会负责人仅是告诉她，让她在家好好休养，以后可以不参加居委会组织的义务劳动，至于医疗费，并没有给丁大妈一个说法。丁大妈想不通：自己受伤居委会是否该承担一定的责任？

　　民政部门：可寻求两种途径救助

　　银川市民政局相关负责人黄主任告诉记者，凡因参加街道居委会等单位组织的义务活动受伤的居民，可以通过两种途径申请救助：其一，可通过城镇居民医疗保险解决部分医疗费；其二，通过银川市政府享受低保人群的医疗救助政策。

　　黄主任介绍说，关于低保人群的医疗救助政策是2007年出台的，救助办法使用至2007年12月31日。由于今年城镇居民医疗政策的实施，对于低保人员的医疗救助政策也发生变化，目前，银川市2008年的相关政策尚未出台。

　　丁大妈是今年1月24日摔伤的，申请低保医疗救助目前无法解决，只能等到2008年低保人群医疗救助政策实施后，才可以解决。黄主任建议，丁大妈先将手中居委会出据的证明材料，以及治疗费票据保存好，等新政策出台后，可解决一部分。

　　居委会：无力救助只能协调

　　银川市金家巷居委会马书记告诉记者，丁大妈摔伤后，居委会探望了她。但对于丁大妈要求居委会承担部分医疗费一事，马书记表示，丁大妈也是常年享受低保的人员，如今面对巨额的医疗费，居委会也很想解决丁大妈医疗费的问题，但居委会根本没有经济能力来承担赔偿责任。

　　目前，该居委会也只能将丁大妈的事情向上级部门反映，以帮助她解决医疗费问题。

　　律师观点

　　宁众律师事务所律师罗少忠认为：居委会应该承担赔偿责任。享受城市低保保障的低保人员，是否必须参加义务劳动，我国相关法律并没有作出强制性规定。丁大妈被辖区居委会通知参加义务劳动，应属帮工性质的劳动。根据相关法律规定，帮工人因帮工活动遭受人身损害的，被帮助人应当承担赔偿责任，即应由该次劳动的组织者及受益人来承担赔偿责任。

　　天盛律师事务所律师崔建军认为：赔偿额度不应超过医疗费。按照我国民法通则相关规定，无过错责任，即若是无偿帮忙，接受帮忙的人即受益人，在帮工出现人身伤亡损害时，受益人应该给予一定的经济补偿。经济补偿有一定限额，一般都在医疗费以内，不能申请精神损害赔偿。

　　赔偿的对象是居委会或街道办事处，居委会若没有赔偿能力，当事人可以向居委会的上一级组织即街道办事处索赔。