新华社记者 潘清 赵晓辉 陶俊洁

    4月23日，财政部和国家税务总局宣布，将证券交易印花税由原千分之三下调至千分之一。

    24日，印花税调整政策公布后的首个交易日，沪深股市迎来了一波放量反弹。当日沪深股市以超过9％的巨大涨幅双双高开，并在全天的交易中保持了高位运行，两市成交量同步放大，全天交易总量超过2730亿元，较前一交易日猛增一倍以上。

    市场人气有所提升  投资者更趋理性

    24日，记者在北京多家银行、证券公司营业大厅采访时发现，市场人气较往日有所提升，但投资者更趋理性，风险防范意识也更为强烈。

    “今天的人气可以用沸腾来形容。”邬先生是一位72岁的老人，自1993年入市至今，已有15年的炒股经验，他认为市场信心在调整印花税税率后得到一定程度的恢复。

    据民族证券北京佟麟阁路营业部的工作人员介绍，今天的场面是最近一段时间来最热闹的，开户数也较前几日明显增加，且开户的以中年人居多。

    工行北京市分行某支行的工作人员也表示，印花税调整后的首个交易日，基金和第三方存管业务开户数明显增多。

    刘女士作为一位去年6月入市的新股民，她说，印花税下调是一件好事，希望能有其他相应的配套措施陆续出台。她同时表示，今后考虑到家庭理财的需要，会适当购买保险、基金等理财产品，把“鸡蛋分散放在不同的篮子里”。

    30多岁的王先生正准备在柜台存款，转入股票账户进行投资。他对记者表示，虽然周围的朋友也有补仓的，但都是抱着短线操作的打算。“印花税下调将使市场紧张情绪得到缓解，短期内对市场是利好，但是未来市场中长期发展还有待宏观经济形势的进一步明朗。”

    不过，多位受访的投资者均表示，对当前股市持观望态度。他们强调，以后的理财策略要看情况而定，但肯定会降低股票基金类投资的比重，更加注重风险防范。

    利好出台“正当其时”  旨在稳定股市发展

    海富通基金管理有限公司总裁田仁灿用“很及时、很必要”来评价印花税政策的出台。

    “去年5月份上调印花税，一定程度上挤掉了市场的‘泡沫’，是好事。但如果市场出现恐慌性的单边下跌，其风险不低于泡沫化风险。”田仁灿说。

    在他看来，证券市场是价值化投资的市场，无论是“泡沫”还是低估，只要市场偏离合理估值体系，都是交易功能丧失的表现。“从这个意义上来说，通过降低印花税恢复市场信心，使市场秩序和估值恢复到合理水平，是政府应尽的公共职能。”

    西南证券研究中心分析师闫莉认为，股市从历史最高点大幅回落近五成，市场对于利好政策有很强的预期，而在所有政策预期中，印花税是影响最大、最为实质性的利好。

    “经过这一轮单边下跌，目前市场本身的调整已经十分充分，但市场本身已经没有修复能力，必须借助外力推动才能恢复其合理估值水平，”闫莉说，从这个意义上来说，印花税调整“正当其时”。

    光大证券研究所所长李康表示，印花税的下调可以看作是政府通过财政政策推动资本市场良性发展的举措。反过来说，资本市场稳定健康发展，也是中国经济良好发展的保证。

    告别暴涨暴跌仍需各方努力

    中金公司研究部分析师高挺认为，印花税下调为投资者交易成本“减负”，股市短期反弹可以期待，但当前股市面临的诸如通胀风险等一些问题和矛盾，并不可能因为这一政策而改变，建设健康发展的股市任重道远。

    “因此，此次印花税下调带来的反弹持续时间目前仍难以作出判断，投资者仍应谨慎对待，”高挺说。

    从规范“大小非”减持，到调降印花税，近几天来，市场所期待的政策相继出台。市场人士纷纷表示，A股市场告别暴涨暴跌的非理性状态，有待于市场各方共同不懈的努力。

    值得注意的是，紧随印花税调整政策出台，国务院通过了《证券公司监管条例》和《证券公司风险处置条例》。

    兴业证券研究发展中心负责人屠春峰评价说，《监管条例》是对现有证券公司监管法律、法规的总结和细化，而《风险处置条例》是在证券行业综合治理结束，进入常规监管阶段后处理证券公司风险的基本准则，有利于保护客户及债权人合法权益，维护市场稳定。

    田仁灿则表示，作为完善中国证券市场制度体系的重要举措，上述条例的出台会对稳定市场产生正向的作用。